Curtea de Conturi a României a identificat grave nereguli în cadrul companiei Transelectrica SA, în urma unei ample misiuni de audit de conformitate desfășurată în perioada 2023-2024. Printre cele mai relevante descoperiri se numără primele nejustificate, adaosurile salariale acordate în afacerea reglementărilor legale și deficiențele semnificative în implementarea proiectelor de investiții.
Autoritățile au ajuns la concluzia că aceste abateri au condus la un prejudiciu total de aproape 29 de milioane de lei, iar, în urma acestor nereguli, au fost sesizate organele de urmărire penală.
Unul dintre cele mai semnificative aspecte identificate de auditorii Curții de Conturi sunt primele și adaosurile salariale acordate angajaților Transelectrica, care nu respectă condițiile stipulate în Contractul colectiv de muncă al companiei. Mai exact, s-a constatat că primele cu caracter special, în valoare de 12.073.272 lei, au fost acordate fără a fi dovedite performanțele individuale ale salariaților. De asemenea, adaosurile salariale, în sumă de 16.917.168 lei, au fost acordate fără a respecta criteriile legale prevăzute de contractul colectiv, adică fără a se preciza scopul acestora, sărbătorile legale sau evenimentele speciale care să justifice aceste plăți suplimentare.
Curtea de Conturi a menționat că aceste plăți nu au fost susținute de documente adecvate și nu au fost justificate prin activitățile specifice desfășurate de angajați. Această practică a dus la o distribuire inechitabilă a fondurilor, creând un sistem de plăți care nu reflectă în mod corect performanțele și contribuțiile individuale ale angajaților la activitatea companiei.
În afacerea neregulilor financiare, auditul a scos la iveală și deficiențe semnificative în implementarea proiectelor de investiții de către Transelectrica. Potrivit rapoartelor Curții de Conturi, nicio lucrare verificată nu a fost finalizată la termenele inițiale stabilite în contracte. Aceasta a dus la ajustări ale prețurilor contractelor, ca urmare a întârzierilor, dar și la neimplementarea unor proiecte esențiale în termenele optime, în contextul tranziției energetice.
Printre abaterile identificate de auditori se numără:
-
Prelungirea perioadei de execuție pe motiv de forță majoră, deși, în perioada respectivă, executarea contractului nu a fost sistată.
-
Nerealizarea penalităților de întârziere pentru lucrările care nu au fost finalizate la termen, ceea ce a permis ca anumite contracte să rămână nefinalizate, cu efecte asupra calității implementării proiectelor.
-
Plăți nejustificate pentru bunuri și servicii care nu au fost executate complet, ceea ce înseamnă că transelectrica a plătit pentru lucrări incomplet executate sau nu efectuate deloc.
-
Nerecuperarea avansurilor acordate, în condițiile în care unele contracte au fost denunțate de către executanți, lăsând compania fără opțiuni clare de recuperare a banilor.
Aceste deficiențe au generat un prejudiciu semnificativ pentru companie, punând în pericol succesul implementării proiectelor de infrastructură esențiale pentru dezvoltarea sistemului energetic național. Mai mult decât atât, s-a constatat și nerespectarea reglementărilor legale privind ajustarea prețului contractelor de lucrări, ceea ce poate duce la modificarea acestora în condiții favorabile unor părți implicate, fără transparență.
În urma investigațiilor, Curtea de Conturi a instituite măsuri asigurătorii asupra bunurilor mobile și imobile ale celor 24 de persoane fizice și 3 societăți comerciale implicate în activitățile nelegale. Astfel, s-a decis aplicarea sechestrului pe 8 autoturisme și 10 autoutilitare, precum și pe terenuri și construcții deținute de suspecți. Măsurile au fost implementate pentru a garanta recuperarea prejudiciului total estimat la 8.505.486 lei. Această sumă include atât prejudiciul direct, cât și dobânzile și penalitățile aferente.
De asemenea, s-au dispus măsuri de confiscare specială a materialelor lemnoase și a mijloacelor de transport utilizate în transportul materialelor lemnoase. S-a estimat că valoarea materialului lemnos și a echipamentului implicat se ridică la 6.340.646 lei, sumă care urmează să fie recuperată în urma procedurilor legale.
În urma cercetărilor, Curtea de Conturi a decis sesizarea organelor de urmărire penală pentru gestionarea deficitară a fondurilor publice și abaterile legale din cadrul Transelectrica. Este pentru prima dată când o astfel de măsură este luată într-un caz ce implică o companie din sectorul energetic al statului, semnalând gravitatea abaterilor și impactul acestora asupra bugetului de stat.
Măsurile de urmărire penală sunt fundamentate pe concluziile raportului de audit, care a identificat nu doar abuzuri financiare, dar și o gestionare extrem de deficitară a investițiilor și fondurilor alocate, cu posibile efecte negative pe termen lung asupra economiei și infrastructurii energetice naționale.
Curtea de Conturi a transmis recomandări clare către managementul Transelectrica, în scopul de a remedia abaterile și de a recupera prejudiciile constatate. Printre măsurile recomandate se numără:
-
Recuperarea integrală a sumelor acordate neconform, inclusiv primele și adaosurile salariale nejustificate.
-
Implementarea unei proceduri clare de gestionare a proiectelor de investiții, inclusiv respectarea termenelor și condițiilor prevăzute de contractele de lucrări.
-
Consolidarea mecanismelor de control intern, pentru a preveni astfel de abateri pe viitor și pentru a asigura transparența totală în procesul de derulare a proiectelor energetice.
De asemenea, Curtea de Conturi a cerut managementului Transelectrica să stabilească o procedură de recuperare a prejudiciilor până la 30 aprilie 2025.
Raportul Curții de Conturi arată o gestionare extrem de problematică a resurselor publice în cadrul Transelectrica SA, cu un prejudiciu total care se ridică la aproape 29 de milioane de lei. Abaterile financiare, întârzierile și lipsa de transparență în implementarea proiectelor de investiții subminează încrederea în managementul companiei și afectează nu doar bugetul de stat, ci și dezvoltarea infrastructurii energetice a României. În urma acestor constatări, Curtea de Conturi a decis sesizarea organelor competente de urmărire penală, semnalând astfel necesitatea unui control mai riguros și a unor reforme profunde în gestionarea fondurilor publice din sectorul energetic.
