Statul român a pierdut o primă confruntare esențială dintr-un proces financiar de sute de milioane de euro cu frații Ioan și Viorel Micula, cunoscuți oameni de afaceri și patroni ai grupului European Drinks & Food.
Instanțele din Oradea au anulat deciziile prin care Administrația Județeană a Finanțelor Publice (AJFP) Bihor impusese sechestre asupra bunurilor celor doi, pe motiv de erori materiale și lipsă de motivație clară a actelor administrative.
Hotărârile de anulare a deciziilor privind sechestrele au fost pronunțate la Curtea de Apel Oradea pe 26 mai 2025 (pentru Ioan Micula) și 5 iunie 2025 (pentru Viorel Micula). Autoritățile fiscale au anunțat că vor contesta aceste decizii la Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ), dar până la soluționarea definitivă, sechestrele rămân anulate.
Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice (DGRFP) Cluj-Napoca și AJFP Bihor estimaseră că trebuie recuperate sume de peste 1,29 miliarde de lei (aproximativ 260 de milioane de euro), reprezentând ajutoare de stat considerate ilegale de Uniunea Europeană, plus accesorii.
Funcționarii fiscali motivaseră sechestrul prin riscul ca frații Micula să încerce să évadeze financiar, ascunzând sau risipind patrimoniul, ceea ce ar fi încurcat colectarea sumelor respective.
Scandalul dintre frații Micula și statul român a început în 2005, când guvernul a încheiat un program de facilități fiscale pentru zone defavorizate – măsură cerută de Comisia Europeană în procesul de aderare la UE. Micula a dat statul în judecată la Tribunalul Arbitral al Băncii Mondiale (ICSID) și a câștigat în 2013: 178 milioane de euro, despăgubiri.
Cu penalități și dobânzi, suma a urcat la 395 milioane de euro. O parte din bani, 912 milioane de lei, a fost plătită în decembrie 2019 de guvernul Orban, după ce frații Micula blocaseră conturile unor companii de stat.
În ianuarie 2022, Curtea de Justiție a UE (CJUE) a decis că despăgubirile reprezintă ajutor de stat ilegal și a obligat statul român să recupereze banii. La 2 octombrie 2024, Tribunalul UE a confirmat: statul trebuie să execute silit frații Micula și companiile lor.
AJFP Bihor a emis decizii de sechestru pe 31 martie 2025, dar una din deciziile anterioare, din 24 martie, conținea erori grave: suma era de peste 2 miliarde de lei, fără justificare clară, iar bunurile vizate nu erau precis individualizate. Pe 15 aprilie, instituția a emis o corectare, scăzând suma totală la circa 1,29 miliarde de lei.
Curtea de Apel Oradea a constatat lipsa motivării adecvate, menționarea greșită a titlului de creanță și neidentificarea exactă a bunurilor sechestrate. Pentru instanță, aceste erori administrative reprezintă temei pentru anularea sechestrului.
Judecătorii au precizat că „motivarea este decisivă pentru a delimita actul legal de excesul de putere”. Mai mult, diferența de 800 de milioane de lei între suma inițială și cea corectată a ridicat semne de întrebare serioase cu privire la seriozitatea și profesionalismul autorității fiscale.
Ulterior anulării, Ioan și Viorel Micula au cerut oficial AJFP Bihor să ridice sechestrele, dar instituția a refuzat, invocând că hotărârile nu sunt definitive. Cei doi au dat din nou statul în judecată, cerând nu doar ridicarea sechestrului, ci și penalități de 20% din salariul minim pentru fiecare zi de întârziere.
Ambele cereri au fost respinse la Curtea de Apel Oradea, dar deciziile au fost contestate la ICCJ.
Frații Micula, cetățeni suedezi, contestă și legalitatea procesului de executare silită. Un dosar în acest sens se află la Tribunalul Satu Mare, dar este suspendat până când CJUE va decide definitiv asupra legalității deciziei Comisiei Europene din martie 2015.
Comisia susține că despăgubirile acordate încalcă legislația privind ajutorul de stat. Statul român a informat că deja a compensat parțial sumele, incluzând 337 de milioane de lei (76 milioane de euro) prin scăderea unor taxe datorate de European Food.
În 2008, afacerile fraților depășeau 2,5 miliarde de lei. Până în 2024, cifra de afaceri scăzuse la aproximativ 500 de milioane de lei. Chiar și așa, litigiul cu statul rămâne o miză financiară uriașă.
Acest caz scoate în evidență disfuncționalitățile grave din administrația fiscală românească. Lipsa de precizie, greșelile materiale și lipsa de transparență a funcționarilor permit anularea unor sechestre de sute de milioane de euro. În același timp, frații Micula continuă lupta juridică la toate nivelurile, inclusiv la Curtea de Justiție a UE.
Foto: Agerpres