Ioana Lazăr a fost detașată din nou, „cu caracter temporar”, în funcția de secretar general al Ministerului Educației și Cercetării, potrivit unei decizii publicate în Monitorul Oficial pe 10 decembrie 2025.
Actul normativ, aprobat de premierul Ilie Bolojan, prevede exercitarea funcției publice vacante pentru o perioadă de șase luni, începând cu 16 decembrie.
Este o formulă administrativă devenită deja rutină: din 2019, Ioana Lazăr este numită succesiv din șase în șase luni în una dintre cele mai importante funcții din aparatul central al statului, fără concurs și fără o limită clară a „temporarului”. Actuala prelungire este a doua făcută la propunerea ministrului Educației, Daniel David.
Funcția de secretar general este cea mai înaltă poziție de funcționar public dintr-un minister. Secretarul general coordonează direcțiile interne, avizează actele normative, gestionează bugetul și asigură continuitatea instituțională indiferent de schimbările politice. Practic, este cel mai puternic om din minister după ministru.
În cazul Ioanei Lazăr, această funcție „temporară” a devenit una aproape permanentă. Din noiembrie 2019 și până în prezent, mandatul i-a fost prelungit constant, la fiecare șase luni, prin decizii succesive ale premierilor care s-au perindat la Palatul Victoria.
Ultima decizie, semnată de premierul Bolojan, prevede „exercitarea, cu caracter temporar, prin detașare” a funcției publice vacante de secretar general al Ministerului Educației și Cercetării.
Ioana Lazăr este în prezent șef serviciu în cadrul Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP), instituție de unde este detașată la Ministerul Educației. Actuala numire este a doua făcută la propunerea ministrului Daniel David, după cea din 2 iunie 2025, decisă atunci de premierul interimar Cătălin Predoiu.
De altfel, indiferent de culoarea politică a miniștrilor Educației, Ioana Lazăr a reușit să rămână în funcție aproape neîntrerupt timp de șase ani, cu o singură pauză de câteva zile în decembrie 2020.
În decembrie 2020, ministrul Educației de atunci, Monica Anisie, a decis încetarea detașării Ioanei Lazăr. Decizia a venit pe fondul unui conflict intern, potrivit surselor din minister, conflict care a dus la eliberarea sa din funcție.
Demisia sau schimbarea nu a durat însă mult. Primul act administrativ semnat de Sorin Cîmpeanu, în Ajunul Crăciunului 2020, după preluarea mandatului de ministru al Educației, a fost solicitarea către Secretariatul General al Guvernului pentru repunerea Ioanei Lazăr în funcția de secretar general.
La doar câteva zile după ce fusese îndepărtată, Lazăr revenea astfel pe cea mai înaltă funcție administrativă din minister. De atunci, mandatul său a fost prelungit constant, din șase în șase luni.
Potrivit CV-ului oficial, Ioana Lazăr este jurist de profesie. Și-a început cariera în 2002, ca și consilier juridic în cadrul Agenției Taberelor Școlare, instituție subordonată Ministerului Educației, imediat după absolvirea Facultății de Drept la Universitatea „Spiru Haret” București.
La momentul respectiv, universitatea nu avea acreditare, astfel că examenul de licență a fost susținut la Academia de Poliție „Alexandru Ioan Cuza”.
În 2005, Lazăr a devenit consilier juridic în Ministerul Educației, la Direcția Juridică. Din 2009, a fost numită director al direcției pentru relația cu Parlamentul, poziție-cheie în avizarea și susținerea proiectelor legislative.
Tot în 2009 a absolvit un program de master la SNSPA, în domeniul „Puterea Executivă și Administrația Publică”.
Între 2011 și 2013, Ioana Lazăr a urmat programul de formare specializată pentru ocuparea unei funcții publice corespunzătoare categoriei înalților funcționari publici, în cadrul Colegiului Național de Informații al Academiei Naționale de Informații „Mihai Viteazul”, instituție aflată în subordinea SRI.
În paralel, cariera sa administrativă a continuat să se dezvolte în zona centrală a statului. A fost detașată ca secretar general adjunct al Ministerului Educației în 2011, în mandatul ministrului Daniel Funeriu, prin decizie a premierului Emil Boc. În 2016, a ocupat aceeași funcție, alături de Monica Anisie.
Ioana Lazăr ocupă efectiv funcția de secretar general al Ministerului Educației din 8 noiembrie 2019, în urma unei decizii de detașare semnate de premierul Ludovic Orban. De atunci, fiecare expirare a mandatului de șase luni a fost urmată de o nouă prelungire.
Această practică ridică semne de întrebare nu doar privind legalitatea spiritului legii, ci și asupra modului în care sunt gestionate funcțiile-cheie din administrația publică centrală.
Codul administrativ prevede caracterul temporar al detașărilor, însă nu stabilește sancțiuni clare pentru situațiile în care „temporarul” se prelungește ani la rând.
Cazul Ioanei Lazăr nu este unul izolat. În administrația centrală există o practică bine împământenită de a nu scoate la concurs posturile de secretar general, acestea fiind ocupate prin detașări succesive, în funcție de încrederea politică și de relațiile instituționale.
Secretarii generali sunt considerați oameni-cheie, greu de înlocuit, care asigură continuitatea administrativă indiferent de schimbările de miniștri. În realitate, această continuitate ajunge să transforme funcții „temporare” în poziții aproape permanente, fără competiție publică și fără evaluare transparentă.
Noua detașare a Ioanei Lazăr pentru încă șase luni ridică, din nou, aceleași întrebări:
-
De ce nu este organizat un concurs pentru ocuparea funcției?
-
Cât timp mai poate fi justificat caracterul „temporar” după șase ani consecutivi?
-
Cine controlează, în fapt, una dintre cele mai importante pârghii administrative din Ministerul Educației?
Până la un răspuns clar, Ioana Lazăr rămâne secretar general „temporar”, într-o funcție care, în practică, a devenit una dintre cele mai stabile poziții din întregul sistem educațional românesc.
Foto: INQUAM Photos – Octav Ganea
