Curtea de Apel București a decis, marți, 30 decembrie 2025, suspendarea reorganizării Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM), într-un dosar deschis de sindicatul salariaților și de peste 300 de angajați ai instituției. Reclamanții au fost reprezentați de SCA Piperea & Asociații, casa de avocatură fondată de europarlamentarul Gheorghe Piperea.
Decizia instanței blochează, cel puțin temporar, una dintre cele mai controversate componente ale reformei administrative promovate de Guvernul condus de Ilie Bolojan, reformă care viza inclusiv concedieri, retrogradări și reduceri salariale în rândul angajaților ANCOM, începând cu 1 ianuarie 2026.
Hotărârea Curții de Apel poate fi atacată cu recurs în termen de 5 zile, însă până la o decizie definitivă pe fond, întreaga procedură de reorganizare este suspendată.
Potrivit deciziei publicate pe portalul instanțelor, Curtea de Apel București a admis cererea de suspendare formulată de reclamanți, „reprezentați convențional prin SCA Piperea și Asociații”, dispunând suspendarea executării mai multor decizii emise de președintele ANCOM.
Este vorba despre:
-
Decizia nr. 678/16.12.2025, privind identificarea compartimentelor și funcțiilor de specialitate și suport din cadrul ANCOM;
-
Decizia nr. 679/16.12.2025, care stabilea procedura de selecție a personalului în vederea încetării raporturilor de muncă, în baza Legii 145/2025;
-
Decizia nr. 680/16.12.2025, prin care se aproba reorganizarea ANCOM, noua organigramă și statul de funcții aplicabile de la 1 ianuarie 2026.
Instanța a decis inclusiv suspendarea termenelor de preaviz și a deciziilor individuale de concediere care ar fi urmat să fie emise ca efect al reorganizării.
Potrivit surselor Snoop, reorganizarea ANCOM ar fi presupus circa 90 de concedieri, pentru care fuseseră deja emise preavize, dar și retrogradări ale unor angajați. Măsurile urmau să intre în vigoare chiar de la începutul anului 2026.
Suspendarea decisă de Curtea de Apel vine astfel ca o lovitură majoră pentru conducerea ANCOM și pentru Guvern, care mizau pe implementarea rapidă a reformei, în pofida protestelor și avertismentelor venite din interiorul instituției.
Sindicatul salariaților din Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații a salutat decizia instanței, considerând-o o confirmare a faptului că reorganizarea a fost făcută „în grabă și fără respectarea principiilor de legalitate și proporționalitate”.
Reprezentanții sindicali susțin că măsurile de reorganizare:
-
nu au fost însoțite de studii de impact;
-
afectau grav dreptul la muncă și stabilitatea profesională;
-
puneau în pericol funcționarea unei autorități-cheie pentru piața telecom.
Dosarul a fost instrumentat de Piperea & Asociații, casa de avocatură fondată de Gheorghe Piperea, europarlamentar AUR și unul dintre cei mai vocali critici ai reformei promovate de Guvernul Bolojan.
Încă din luna august, Snoop a relatat că sute de sindicaliști ANCOM au negociat să fie reprezentați de această casă de avocatură, considerată de liderii de sindicat drept „cea mai bine pregătită” pentru a ataca reorganizarea în instanță și pentru a ridica excepții de neconstituționalitate.
Alegerea Piperea & Asociații a stârnit controverse, pe fondul suprapunerii dintre activitatea juridică și poziția politică a fondatorului firmei, însă sindicatul a susținut constant că decizia a fost una profesională, luată prin vot.
Decizia Curții de Apel vine într-un context politic tensionat. În toamna acestui an, Alianța pentru Unirea Românilor a depus mai multe moțiuni de cenzură împotriva Guvernului Bolojan, una dintre ele vizând direct autoritățile de reglementare.
„Guvernul mimează reforma. ASF, ANRE și ANCOM continuă să fie instituții corupte, incompetente și răuvoitoare, captive clientelei politice și lipsite de guvernanță profesionistă”, se arată în textul uneia dintre moțiunile AUR.
În document, ANCOM este descrisă ca o instituție:
-
cu personal „supradimensionat”;
-
cu salarii medii nete de peste două ori mai mari decât media pe economie;
-
transformată, potrivit AUR, „într-un braț al cenzurii și al limitării libertății de exprimare”.
Această retorică contrastează puternic cu demersul juridic câștigat de sindicat, sprijinit de casa de avocatură a unui lider AUR, fapt care a alimentat acuzații de dublu discurs politic.
ANCOM este o autoritate administrativă autonomă, care se autofinanțează și nu primește bani de la bugetul de stat. Instituția are aproximativ 659 de angajați și un salariu mediu net de aproape 13.000 de lei, potrivit datelor publice.
Guvernul susține că reforma este necesară pentru:
-
eficientizarea aparatului administrativ;
-
reducerea cheltuielilor;
-
alinierea veniturilor din sectorul public.
Sindicatul și o parte a experților avertizează însă că intervențiile brutale riscă să afecteze independența instituției și capacitatea statului de a reglementa eficient un sector strategic, precum comunicațiile electronice.
Decizia Curții de Apel București este executorie, dar nu definitivă. ANCOM poate formula recurs în termen de 5 zile, iar procesul pe fond va continua.
Până atunci:
-
reorganizarea ANCOM este blocată;
-
concedierile și retrogradările sunt suspendate;
-
Guvernul primește un semnal clar că reforma administrativă riscă să fie cenzurată de instanțe, nu doar contestată politic.
Cazul ANCOM devine astfel un precedent important pentru alte autorități vizate de reformele Guvernului Bolojan și un test major pentru echilibrul dintre disciplina bugetară, autonomia instituțională și drepturile salariaților.
