Complexul Acvatic Pantelimon, una dintre cele mai mari investiții de agrement realizate din bani publici în București, revine în atenție după schimbări importante în acționariatul firmei care a primit concesiunea proiectului. O societate fondată de deputatul PSD Ioan Mihalcea, prim-vicepreședinte PSD Sector 3, și administrată în prezent de fiul său, Vlad Mihalcea, a cumpărat 45% din firma care urmează să gestioneze aquapark-ul. Potrivit declarațiilor lui Ioan Mihalcea, cel care i-ar fi propus fiului său să se implice în afacere ar fi fost chiar primarul Sectorului 3, Robert Negoiță.
Complexul Acvatic Pantelimon, proiect prezentat de administrația Sectorului 3 drept una dintre cele mai importante investiții de agrement din Capitală, intră într-o nouă etapă de controverse. După ani de promisiuni, scumpiri, licitații eșuate și concesionări realizate fără o dezbatere publică consistentă, în spatele proiectului apar noi conexiuni politice și de afaceri.
Potrivit informațiilor publicate de Buletin de București și incluse în documentul analizat, firma Solarenergie Consulting & Investment SRL, fondată de Ioan Mihalcea, deputat PSD și prim-vicepreședinte al PSD Sector 3, a intrat în acționariatul societății Aquaventura Water Park & Spa SRL, compania care a primit concesiunea Complexului Acvatic Pantelimon. În prezent, Solarenergie este administrată de Vlad Mihalcea, fiul deputatului PSD, iar societatea a cumpărat 45% din acțiunile firmei care urmează să gestioneze proiectul.
Miza este una uriașă. Contractul de concesiune pentru Complexul Acvatic Pantelimon este estimat la peste 350 de milioane de euro, fiind vorba despre unul dintre cele mai mari proiecte de agrement construite din bani publici la nivelul Bucureștiului. În același timp, aquapark-ul a devenit un caz relevant pentru modul în care investițiile publice ajung să fie operate de firme private cu legături politice sau contractuale cu administrația locală.
O concesiune de sute de milioane de euro, acordată unei firme înființate în timpul licitației
Afacerea Aquapark Pantelimon a început să ridice semne de întrebare încă din 2024, când Primăria Sectorului 3 a încercat, pentru a cincea oară, să concesioneze proiectul. După patru licitații eșuate, în care niciun operator nu ar fi fost interesat să administreze complexul, administrația locală a renunțat la una dintre condițiile importante de participare: experiența în domeniu. În acest context a apărut Aquaventura Water Park & Spa SRL, o firmă înființată chiar în timpul licitației. Societatea a fost singurul ofertant și a primit concesiunea unuia dintre cele mai mari proiecte de agrement din București.
Această situație ridică întrebări legitime privind criteriile de selecție, capacitatea financiară și operațională a concesionarului, experiența necesară pentru administrarea unui complex de asemenea dimensiuni și modul în care interesul public a fost protejat în cadrul procedurii. În mod obișnuit, concesionarea unui proiect de sute de milioane de euro presupune atragerea unui operator cu experiență în domeniul agrementului, turismului, administrării parcurilor acvatice sau infrastructurilor similare. În cazul Pantelimon, însă, administrația locală a ajuns să încredințeze proiectul unei firme fără istoric relevant, apărute chiar în timpul procedurii.
Solarenergie Consulting & Investment intră în „Afacerea Aquapark”
Schimbarea majoră din 2026 este intrarea în acționariatul Aquaventura a firmei Solarenergie Consulting & Investment SRL. Societatea a fost fondată în 2021 de Ioan Mihalcea, unul dintre cei mai influenți membri ai PSD Sector 3, iar în 2023 a fost preluată de fiul acestuia, Vlad Mihalcea. În prezent, Solarenergie deține 45% din firma care va gestiona Complexul Acvatic Pantelimon. Faptul că fiul unui lider PSD Sector 3 intră în acționariatul unei societăți care a primit o concesiune uriașă de la Primăria Sectorului 3 este, în sine, o chestiune de interes public.
Ioan Mihalcea este deputat ales în 2024 pe listele PSD Sector 3 și ocupă funcția de prim-vicepreședinte al organizației conduse de Robert Negoiță. Practic, potrivit documentului analizat, Mihalcea este unul dintre cei mai importanți oameni din filiala PSD Sector 3, după primarul Sectorului 3. Această poziționare politică face ca implicarea firmei administrate de fiul său într-o concesiune de sute de milioane de euro să fie cu atât mai sensibilă. Nu vorbim despre o simplă asociere comercială între privați, ci despre o afacere legată direct de un bun public, construit din bani publici și concesionat de administrația condusă de un coleg politic apropiat.
Unul dintre cele mai importante elemente ale cazului este declarația oferită de Ioan Mihalcea pentru Buletin de București. Deputatul PSD a susținut că fiul său l-a întrebat, ca pe un părinte, dacă ar trebui să se implice în această afacere. Mihalcea a mai spus că firma care primise concesiunea ar fi avut dificultăți în a realiza investițiile obligatorii asumate prin contract. Partea cea mai relevantă este însă afirmația potrivit căreia Robert Negoiță ar fi fost cel care l-a întrebat pe Vlad Mihalcea dacă este interesat să se implice cu o investiție importantă.
Această declarație deschide o problemă serioasă de transparență administrativă. Dacă primarul unui sector intervine, chiar și informal, pentru ca o persoană apropiată politic sau familial unui lider din propria filială să intre într-o firmă privată care a primit o concesiune publică, atunci apar întrebări firești: care a fost rolul primarului? A fost vorba despre o recomandare? Despre o intermediere? Despre o soluție pentru salvarea contractului? A existat o analiză oficială privind capacitatea concesionarului de a-și îndeplini obligațiile? În mod normal, dacă firma concesionară avea dificultăți în realizarea investițiilor asumate, administrația locală trebuia să explice public situația, să verifice respectarea contractului și să aplice prevederile legale. Implicarea unor noi asociați privați, mai ales cu legături politice, nu ar trebui să se producă „în spatele cortinei”, fără explicații clare pentru public.
Firma fiului deputatului PSD, contracte cu societățile Primăriei Sectorului 3
Cazul devine și mai relevant prin faptul că Solarenergie Consulting & Investment SRL nu apare doar în concesiunea Complexului Acvatic Pantelimon. Potrivit documentului analizat, firma condusă de Vlad Mihalcea a primit contracte și de la societăți publice controlate de Primăria Sectorului 3. Unul dintre contracte a fost încheiat cu Algorithm Construcții S3, companie aflată sub controlul Consiliului Local Sector 3. Obiectul contractului ar fi fost furnizarea și montarea unor echipamente la Hala Laminor, o altă investiție majoră promovată de Robert Negoiță. Valoarea contractului ar depăși 400.000 de euro, adică peste două milioane de lei.
În 2026, Solarenergie ar fi primit un alt contract de la Administrare Active S3, pentru lucrări la Liceul „Alexandru Ioan Cuza” și Grădinița 187 din Sectorul 3. Contractul nu ar avea un preț fix, plata urmând să fie realizată în funcție de lucrările executate. Aceste detalii arată că firma condusă de fiul deputatului PSD are mai multe puncte de contact cu ecosistemul economic al Primăriei Sectorului 3: intrarea în concesiunea Aquapark, contracte cu societăți publice ale sectorului și relația politică indirectă prin Ioan Mihalcea, prim-vicepreședinte PSD Sector 3.
O cifră de afaceri care explodează
Un alt element semnificativ privește evoluția financiară a Solarenergie Consulting & Investment SRL. Potrivit datelor menționate în document, până în 2024 firma avusese o cifră de afaceri maximă de puțin peste 800.000 de lei. În 2025, însă, cifra de afaceri a urcat la peste 10 milioane de lei. Creșterea este spectaculoasă și merită analizată în contextul contractelor cu societățile Sectorului 3 și al intrării în proiectul Aquapark. O companie tânără, fondată de un lider politic local și administrată apoi de fiul acestuia, ajunge într-un interval scurt să lucreze cu entități publice controlate de administrația condusă de același partid și să intre într-o concesiune de sute de milioane de euro. Acest lucru nu înseamnă automat ilegalitate. Dar înseamnă, fără îndoială, că este nevoie de transparență totală: cum au fost atribuite contractele, ce proceduri au fost urmate, câți ofertanți au existat, ce experiență avea firma, ce capacitate tehnică și financiară a demonstrat și ce verificări au fost făcute de autorități.
Legături politice și relații de încredere în PSD Sector 3
Ioan Mihalcea nu este un personaj politic marginal. Născut în 1952, acesta este descris drept unul dintre cei mai vechi și influenți membri ai PSD, cu experiență politică și administrativă la nivel înalt. A fost consilier în guvernele conduse de Mihai Tudose și Viorica Dăncilă, iar în prezent este deputat PSD și prim-vicepreședinte PSD Sector 3. Averea sa declarată este consistentă: o casă, șapte apartamente, sume importante în conturi și împrumuturi acordate inclusiv către PSD. În același timp, presa a relatat anterior că Mihalcea ar fi avut contracte cu firme de stat prin activități economice separate. Relația politică dintre Ioan Mihalcea și Robert Negoiță este importantă. Cei doi fac parte din aceeași organizație PSD Sector 3, iar Mihalcea ocupă o funcție de conducere în filiala condusă de primar. În acest context, intrarea firmei fiului său într-un proiect public major al primăriei nu poate fi tratată ca o simplă coincidență comercială.
Potrivit documentului analizat, Buletin de București l-a contactat în repetate rânduri pe Robert Negoiță pentru un punct de vedere, însă primarul nu a transmis un răspuns până la publicarea articolului. Nici Vlad Mihalcea nu ar fi răspuns întrebărilor adresate de reporteri. Tăcerea este problematică. Într-o situație care implică bani publici, concesiuni de sute de milioane de euro, firme apropiate politic și contracte cu societăți publice, administrația locală are obligația morală de a explica. Chiar dacă nu există o obligație juridică de a răspunde presei în orice moment, transparența este esențială pentru încrederea publică. Primăria Sectorului 3 ar trebui să explice public de ce firma concesionară inițială avea nevoie de un nou investitor, ce obligații investiționale nu putea îndeplini, ce rol a avut Robert Negoiță în atragerea noilor acționari, dacă au existat discuții oficiale sau informale și dacă schimbările din acționariat afectează contractul de concesiune.
Complexul Acvatic Pantelimon: investiție publică, profit privat?
Întrebarea centrală a cazului este una simplă: cine câștigă, în final, din Complexul Acvatic Pantelimon? Proiectul a fost construit din bani publici, prin administrația Sectorului 3. A fost promovat de ani de zile ca o investiție pentru bucureșteni. Costurile au crescut, iar bugetul de execuție a fost majorat cu 25%. Ulterior, administrarea a fost concesionată unei firme private înființate chiar în timpul licitației, fără experiență relevantă, iar în acționariat au intrat persoane conectate politic.
Redevența minimă anuală menționată în document este de aproximativ 403.900 de euro fără TVA. Raportat la valoarea estimată a contractului pe 35 de ani, redevența reprezintă o fracțiune redusă din veniturile ce ar putea fi generate prin exploatarea complexului. Astfel, apare întrebarea dacă Sectorul 3 a construit din bani publici un activ valoros care va produce profit privat, în timp ce administrația va încasa o redevență relativ modestă. Aceasta este o discuție legitimă în orice proiect de concesiune. Statul sau administrația locală pot concesiona servicii și infrastructuri publice, dar trebuie să demonstreze că raportul dintre investiția publică, câștigul privat și beneficiul comunității este unul echilibrat.
Afacerea Aquapark nu poate fi analizată separat de alte proiecte mari ale Primăriei Sectorului 3, precum Hala Laminor. În document apar nume de firme care au lucrat cu societăți ale primăriei, au facturat milioane de euro sau au avut legături cu proiecte asumate de administrația Negoiță. Printre acestea se află și Inter Max SRL, societate care ar fi fost implicată în structura inițială a Aquaventura și care ar fi încasat peste 11 milioane de euro prin facturi trimise către Algorithm Construcții pentru lucrări, majoritatea la Hala Laminor, dar și unele la Complexul Acvatic Pantelimon. Această rețea de firme, contracte, investiții publice și concesiuni ar trebui verificată atent de instituțiile competente. Nu este suficient ca fiecare contract să fie tratat separat. Trebuie analizat ansamblul: cine sunt beneficiarii reali, cum se repetă aceleași nume, cum circulă contractele între firme și societăți publice, ce valoare totală au lucrările și care este impactul asupra bugetului local.
Investigația integrală pe Buletin de București
Grafică: Ana Drulă / Foto: Inquam Photos / Tudor Pană / Octav Ganea
