Accesarea fondurilor europene a devenit, pentru multe administrații locale din România, o chestiune vitală de supraviețuire bugetară.
Tocmai de aceea, primăriile ajung adesea să externalizeze serviciile de consultanță către firme private care promit expertiză, eficiență și rezultate rapide. În județul Tulcea, însă, un astfel de model ridică semne serioase de întrebare, după ce o companie înființată recent a obținut contracte publice de peste 1,6 milioane de lei, livrând în schimb rapoarte copiate de pe internet, semnate de „experți” fără pregătire relevantă în domeniu.
Compania Efs Expert SRL a fost înființată în februarie 2024, în municipiul Tulcea. La doar o lună de la apariția sa în Registrul Comerțului, firma a obținut primul contract prin achiziție directă, în valoare de 240.000 de lei, de la Primăria comunei Mahmudia. Obiectul: servicii de consultanță pentru accesarea fondurilor europene din Programul Regional Sud-Est 2021–2027.
Ulterior, au urmat alte contracte similare cu primării din județ, majoritatea conduse de edili PSD. În doar doi ani, valoarea totală a achizițiilor directe obținute de Efs Expert SRL a depășit 1,6 milioane de lei, o performanță remarcabilă pentru o firmă fără istoric, portofoliu public sau experți recunoscuți.
Administratorul oficial al companiei este Cristian Teodorov. Pe site-ul firmei, acesta este prezentat printr-o fotografie generică, alb-negru, care apare identic pe mai multe platforme online, asociată cu nume diferite. Imaginea nu îi aparține în realitate lui Teodorov, fapt confirmat de fotografii personale publicate pe rețelele sociale.
Întrebat de ce site-ul companiei folosește o imagine falsă, Teodorov nu a oferit niciun răspuns. Lipsa de transparență a alimentat suspiciunile privind cine controlează, de fapt, activitatea firmei.
Deși în 2024 firma avea un singur angajat, Efs Expert SRL se laudă public cu o „echipă de consultanți experimentați”. Printre aceștia apare Gabriela Silav, prezentată drept specialistă în management financiar.
O analiză a parcursului profesional al acesteia arată însă o realitate complet diferită:
- experiență în HoReCa, ca bucătăreasă și chelneriță în Grecia;
- ulterior, casieră într-un supermarket;
- recepționeră și manager de restaurant.
Gabriela Silav nu deține studii universitare și nu are nicio calificare în finanțe, management de proiect sau fonduri europene. Cu toate acestea, semnătura ei apare pe mai multe contracte încheiate cu primării din Tulcea. Contactată de reporter, aceasta nu a răspuns solicitărilor.
Al doilea „expert” prezentat pe site a fost Laurentiu Trandafir, sociolog de profesie și fost consilier județean PMP. Trandafir a activat în cadrul DGASPC Tulcea și a coordonat proiecte europene prin intermediul unui ONG. Contactat, acesta a negat orice legătură cu Efs Expert SRL și a susținut că asocierea sa cu firma este „pur întâmplătoare”.
La scurt timp după solicitarea unui punct de vedere, numele, fotografia și CV-ul lui Trandafir au dispărut de pe site-ul companiei, fără explicații publice.
Investigația arată că datele de contact ale firmei – adresă și număr de telefon – coincid cu cele personale ale lui Valentin Moldoveanu, politician cu două mandate de consilier județean, PMP (2016–2020) și PSD (2020–2024).
Moldoveanu nu apare în acte ca asociat sau administrator, dar:
-
a lucrat în aceleași ONG-uri ca Silav și Trandafir;
-
a coordonat proiecte europene similare;
-
este fotografiat în mod repetat alături de Cristian Teodorov și Gabriela Silav, inclusiv la evenimente private.
Contactat de reporter, Moldoveanu nu a oferit niciun punct de vedere.
Cea mai gravă problemă apare în conținutul livrat primăriilor. Un raport realizat de Efs Expert SRL pentru comuna Sfantu Gheorghe, privind un pod de agrement, a fost analizat de jurnaliști. Concluzia este șocantă: pagini întregi sunt copiate integral din documente publice emise în 2024 de Comitetul de Monitorizare al Programului Regional Sud-Est.
Nu doar ideile, ci și:
-
structura capitolelor,
-
titlurile,
-
ordinea informațiilor,
-
greșelile de redactare
au fost preluate fără nicio modificare. Termenul incorect „disabilități” apare identic atât în documentul public, cât și în raportul plătit de primărie.
Nu există adaptare la contextul local, date specifice sau analize proprii. Practic, „consultanta” s-a limitat la un plagiat masiv, semnat de administratorul firmei.
În ciuda dovezilor, Primăria Sfântu Gheorghe nu a oferit niciun punct de vedere oficial. Alte administrații locale din Tulcea au refuzat să transmită documentele de consultanță, invocând clauze de confidențialitate, deși rapoartele au fost plătite din bani publici.
Cazul Efs Expert SRL scoate la iveală slăbiciunile grave ale sistemului de achiziții directe și lipsa de control asupra modului în care sunt cheltuite fondurile europene la nivel local. Firme fără expertiză reală, cu legături politice și personal slab calificat, pot obține sume consistente din bugetele publice, livrând documente copiate de pe internet.
Într-un județ care are nevoie reală de investiții și dezvoltare, fondurile europene riscă să fie transformate într-o afacere de conjunctură, în care forma bate fondul, iar „experții” sunt doar nume pe un site, nu profesioniști autentici.
