Fondurile europene destinate dezvoltării locale ajung, în județul Tulcea, să fie gestionate într-un circuit restrâns, în care aceleași nume și aceleași firme apar constant, de la etapa de consultanță până la cea de proiectare și execuție.
O investigație jurnalistică scoate la iveală mecanismele prin care două companii distincte, dar legate prin relații de rudenie și interese comune, ajung să controleze proiecte publice de ordinul zecilor de milioane de euro, ridicând serioase semne de întrebare privind conflictul de interese, transparența și corecta utilizare a banilor europeni.
Recent, presa a dezvăluit cazul Efs Expert SRL, o companie înființată la începutul anului 2024, care a reușit, într-un timp extrem de scurt, să obțină contracte de achiziții directe în valoare totală de peste 1,6 milioane de lei cu mai multe primării de comună din județul Tulcea. Firma a oferit servicii de consultanță pentru accesarea fondurilor europene din Programul Regional Sud-Est 2021–2027.
Problemele au apărut atunci când s-a constatat că rapoartele livrate de Efs Expert SRL erau copiate integral din documente publice emise anterior de Comitetul de Monitorizare al programului, fără adaptare reală la nevoile locale și fără muncă originală. Cu toate acestea, consultanța a fost plătită din bani publici.
După etapa de consultanță, în același proiecte finanțate din fonduri UE apare constant o a doua companie: Complex Delta SRL. Aceasta câștigă ulterior licitațiile pentru proiectare și execuție, în valoare totală de aproximativ 10 milioane de euro, în aceleași localități unde Efs Expert SRL a asigurat consultanța.
Cazul cel mai elocvent este cel al Primăriei Sfântu Gheorghe, din Delta Dunării.
- Aprilie 2025: Efs Expert SRL oferă consultanță pentru proiectul de infrastructură de agrement cu facilități de acostare.
- Noiembrie 2025: Primăria atribuie licitația de 18,6 milioane de lei pentru proiectare și execuție.
- Un singur ofertant se înscrie și câștigă: Complex Delta SRL.
Elementul-cheie care leagă cele două companii este Florinel Moldoveanu, responsabilul Complex Delta SRL pentru proiecte europene și achiziții publice. Acesta este fratele lui Valentin Moldoveanu, un nume asociat direct cu firma de consultanță Efs Expert SRL.
Investigația arată că:
-
Florinel Moldoveanu a figurat, în trecut, cu domiciliul la aceeași adresă cu cea a firmei Efs Expert SRL;
-
Relațiile dintre frați sunt evidente inclusiv la nivel personal, cei doi apărând împreună cu Gabriela Silav, fosta administratoare și expertă a Efs Expert SRL, inclusiv în contexte familiale;
-
Tandemul Efs Expert – Complex Delta se repetă în Sfântu Gheorghe, Nufăru, Mahmudia și Beștepe.
În total, Complex Delta SRL a obținut contracte de aproximativ 10 milioane de euro, toate în urma unor proceduri în care concurența a fost minimă sau inexistentă.
Complex Delta SRL aparține omului de afaceri Hristu Caraman, cunoscut publicului larg după ce a fost inclus în topul Forbes al celor mai bogați români, în 2011. Deși nu este asociat direct cu viața politică, numele său apare constant în contracte publice de mare anvergură.
În trecut, Complex Delta a lucrat în asociere cu Max Bögl la modernizarea falezei din Tulcea, un proiect de aproximativ 50 de milioane de euro, atribuit de Consiliul Județean Tulcea, instituție condusă la acea vreme de Horia Teodorescu.
Modelul nu se oprește aici. În Murighiol, după ce Efs Expert SRL a primit un contract direct de 250.000 de lei pentru consultanță, licitația de 12,2 milioane de lei pentru proiectare și execuție a fost câștigată de Mitrofar SRL, administrată de Constantin Caraman, fiul lui Hristu Caraman.
Astfel, lanțul este complet:
-
consultanță: Efs Expert SRL (legată de Valentin Moldoveanu);
-
execuție: Complex Delta SRL sau Mitrofar SRL (controlate de familia Caraman).
În urma dezvăluirilor privind plagierea rapoartelor, reporterii au solicitat documentația de consultanță de la primăriile implicate. Rezultatul:
-
Murighiol a invocat clauze de confidențialitate, deși documentele au fost plătite din bani publici;
-
Nufăru, Beștepe și Sarichioi au susținut că nu există rapoarte sau documentații finale;
-
Sulina a afirmat că procedurile nu s-au finalizat prin contracte.
Primarul din Murighiol, Alexandru Ignat, aflat la primul mandat, a transmis oficial că documentele „nu sunt destinate publicității”, o interpretare contestată de specialiști în transparență.
Cazul „fraților fondurilor UE” arată cum aceeași rețea de interese poate controla întregul traseu al banilor europeni, de la ideea de proiect până la execuția finală, în lipsa unei competiții reale și a unui control eficient.
Deși, formal, consultanța și execuția sunt realizate de firme diferite, legăturile de rudenie, istoricul comun și lipsa concurenței pun sub semnul întrebării integritatea procedurilor. Într-un județ cu resurse limitate și nevoi reale de dezvoltare, fondurile europene riscă să devină o afacere de familie, nu un instrument de progres comunitar.
