Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) trece prin cea mai amplă reorganizare administrativă din ultimii ani, după ce Guvernul a aprobat, în ultima ședință din 2025, o nouă schemă de funcționare care desființează mai multe agenții și instituții din subordine, reduce drastic numărul de ordonatori de credite și elimină sute de funcții de conducere.
Măsura este prezentată oficial drept o reformă de eficientizare, dar în interiorul sistemului este descrisă ca o adevărată „tornadă administrativă”.
Potrivit documentelor aprobate, atribuțiile structurilor desființate vor fi preluate fie direct de MADR, fie de direcțiile agricole județene (DAJ), iar unele activități vor fi concentrate în instituții cu rol mult extins. Reorganizarea schimbă fundamental modul în care este administrată agricultura României, inclusiv în Municipiul București, unde Direcția Agricolă va fi desființată complet.
Reforma vizează atât structura centrală, cât și rețeaua de instituții teritoriale, cu obiectivul declarat de:
-
reducere a birocrației;
-
scădere a cheltuielilor administrative;
-
clarificare a relațiilor ierarhice;
-
comasare a competențelor dispersate.
În urma reorganizării:
-
numărul ordonatorilor de credite scade de la 166 la 93;
-
dispar aproximativ 216 funcții de conducere;
-
mai multe agenții cu personalitate juridică sunt desființate, activitatea lor fiind absorbită de alte structuri.
Unul dintre primele organisme care dispar este Agenția Națională pentru Zootehnie – „Prof. dr. G.K. Constantinescu”.
Conform noii scheme:
-
inspecția de stat în zootehnie;
-
activitatea de ameliorare și reproducție la nivel central;
-
activitatea specifică de laborator
vor fi preluate direct de MADR, fără intermedierea unei agenții distincte.
În paralel, controlul și monitorizarea desfășurate până acum de:
-
oficiile județene de zootehnie;
-
centrele regionale de zootehnie
vor fi transferate către Direcțiile pentru Agricultură Județene, ceea ce presupune o extindere masivă a atribuțiilor DAJ-urilor.
Un alt organism eliminat din structura MADR este Agenția Națională a Zonei Montane.
Activitățile acesteia – legate de:
-
sprijinirea agriculturii montane;
-
programe dedicate fermierilor din zone defavorizate;
-
monitorizarea specificului montan –
vor fi preluate integral de Direcțiile Agricole Județene din județele respective.
Această mutare ridică semne de întrebare în rândul specialiștilor, care avertizează că specificul zonelor montane riscă să fie diluat într-o structură generalistă, deja supraîncărcată cu atribuții.
Unul dintre marii „câștigători” ai reorganizării este Laboratorul Central pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor (LCCSMS), care capătă atribuții mult extinse.
Conform noilor reguli:
-
Inspectoratele Teritoriale pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor sunt desființate ca entități juridice;
-
acestea devin filiale teritoriale fără personalitate juridică ale LCCSMS;
-
LCCSMS preia și activitatea Institutului de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor;
-
tot aici este mutată și activitatea Laboratorului Central pentru Controlul Calității și Igienei Vinului, care va fi desființat.
Astfel, LCCSMS devine instituția-cheie pentru:
-
testarea și certificarea semințelor;
-
înregistrarea soiurilor;
-
controlul calității materialului săditor;
-
verificarea calității vinului.
Reorganizarea aduce schimbări majore și în sectorul pescuitului. Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură este desființată, iar atribuțiile sale sunt transferate către Agenția Domeniilor Statului (ADS).
Este o mutare care schimbă filosofia administrării pescuitului, ADS fiind cunoscută în principal pentru:
-
gestionarea terenurilor agricole ale statului;
-
concesionări;
-
arendări.
Integrarea pescuitului și acvaculturii în această structură a generat deja critici din partea unor organizații profesionale, care se tem de marginalizarea domeniului.
Dispar și Oficiile de Studii Pedologice și Agrochimice, iar activitatea lor – esențială pentru:
-
analiza solurilor;
-
fertilitate;
-
recomandări de fertilizare –
va fi preluată de Direcțiile Agricole Județene.
Astfel, DAJ-urile vor cumula:
-
atribuții de zootehnie;
-
competențe privind zona montană;
-
studii pedologice și agrochimice;
-
control și monitorizare.
Pentru a face față noilor sarcini, MADR anunță o amplă restructurare internă a direcțiilor agricole județene.
O decizie cu impact simbolic și administrativ major este desființarea Direcției pentru Agricultură a Municipiului București.
Activitatea acesteia va fi:
-
preluată direct de MADR;
-
gestionată de o direcție nou înființată în cadrul ministerului.
Noua structură va avea și rol de:
-
coordonare tehnică a tuturor Direcțiilor Agricole Județene.
Excepția o reprezintă:
-
activitățile legate de produsele ecologice;
-
inspecția și emiterea de avize în acest domeniu,
care vor fi preluate de Direcția pentru Agricultură Județeană Ilfov.
Reorganizarea vizează și clarificarea relațiilor administrative dintre MADR și:
-
Academia de Științe Agricole și Silvice Gheorghe Ionescu-Șișești;
-
Stațiunea de Cercetări Sericicole Băneasa București.
Ministerul dorește o nouă reglementare ierarhică, care să limiteze suprapunerile și să crească controlul administrativ asupra instituțiilor de cercetare.
MADR intră în 2026 cu o arhitectură complet schimbată, iar efectele acestei „tornade” administrative se vor vedea direct în relația statului cu fermierii, crescătorii de animale și operatorii din agricultură.
Sursa foto: Agro-tv
