Parchetul European (EPPO) investighează modul în care au fost atribuite contractele de digitalizare, în special în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), care vizează digitalizarea administrației publice.
O firmă relativ nouă, Aconnect Smart Software, a reușit să câștige 49 de contracte în valoare totală de aproximativ 10 milioane de euro, cu puțin timp după înființare, într-o perioadă de mai puțin de doi ani, arată o investigație realizată de Info Sud-Est și G4Media.
Înființată în martie 2024, Aconnect Smart Software a reușit o expansiune spectaculoasă, câștigând licitații importante din fonduri europene pentru digitalizarea primăriilor din județele Tulcea și Vaslui, dar și din alte zone ale țării. Firma a încheiat 21 de licitații în perioada septembrie-noiembrie 2023, în valoare de aproximativ 3 milioane de euro. În mod surprinzător, în 85% din aceste licitații nu au existat alți competitori.
Această performanță a fost realizată într-o perioadă scurtă, cu Aconnect Smart Software având la început doar câțiva angajați și fără experiență semnificativă în domeniul digitalizării administrației publice. Într-un singur an de activitate, firma a înregistrat o cifră de afaceri de 7,7 milioane de euro, dintre care 5,2 milioane de euro profit, comparativ cu anul anterior când avea doar un angajat și o cifră de afaceri de aproximativ 500.000 de euro. Această evoluție a fost susținută de contractele obținute prin PNRR, ce vizează digitalizarea administrației publice locale.
Gabriel Al Baba, asociat unic și administrator al firmei, este descris de sursele ISE și G4Media ca fiind omul-cheie din această rețea de digitalizare. În ciuda lipsei unei experiențe semnificative în domeniu, Al Baba a fost acela care a coordonat licitațiile pentru digitalizare și consultanța necesară pentru întocmirea caietelor de sarcini, documentele care stabilesc regulile pentru atribuirea contractelor de digitalizare.
Acesta a reușit să câștige licitațiile în județele Tulcea și Vaslui și a extins treptat monopolul în alte județe, profitând de faptul că în multe cazuri Aconnect Smart Software era singurul participant la licitațiile pentru digitalizare. În 2023, Al Baba a continuat să câștige contracte importante, inclusiv de la primării din orașe mari și de la consilii județene.
Într-o investigație anterioară, ISE și G4Media au descoperit că Al Baba a fost implicat și în coordonarea altor firme care au obținut contracte de consultanță pentru digitalizare, firme care nu aveau experiență în domeniu. Acestea erau deținute pe hârtie de persoane din anturajul politic al liderului PSD Alfred Simonis, iar documentele de consultanță livrate de aceste firme au fost criticate pentru că erau generice și pline de greșeli, neadaptate specificității fiecărei unități administrativ-teritoriale.
Al Baba, în calitate de interfață, a fost descris de primarii din județele respective ca fiind „omul de legătură” și cel care organiza întregul proces de consultanță pentru digitalizare. În unele cazuri, Al Baba a fost direct responsabil pentru întocmirea caietelor de sarcini, fără a avea o calitate oficială în firmele implicate, dar fiind totodată coordonatorul efectiv al acestora.
Mai multe primării care au semnat contracte cu Aconnect Smart Software au început să întâmpine dificultăți în implementarea proiectelor de digitalizare. Primăria Greci din județul Tulcea a acționat în instanță una dintre firmele de consultanță pentru digitalizare, susținând că raportul de consultanță primit nu a fost adaptat la nevoile locale, fiind prea general și aplicabil altor localități. Aceste nereguli au dus la imputarea sumelor de bani plătite pentru consultanță, creând un scandal în administrațiile publice locale.
În contextul acestor nereguli și al modului în care Aconnect Smart Software a obținut aceste contracte, Parchetul European a început o anchetă. Investigația se concentrează pe posibilele încălcări ale legii și pe modul în care achizițiile publice au fost gestionate în cadrul PNRR, în special în ceea ce privește digitalizarea administrației publice. Parchetul European examinează în continuare modalitățile prin care aceste contracte au fost atribuite, precum și dacă procedurile de licitație au fost transparente și corecte.
Investigațiile în acest caz continuă, iar autoritățile trebuie să stabilească dacă există elemente de fraudă sau de abuz în utilizarea fondurilor europene destinate digitalizării, pentru a proteja integritatea procesului de achiziții publice și a asigura respectarea legii.
