Curtea de Conturi a României a solicitat, printr-un raport oficial, suspendarea din funcție a directorului general al Companiei Municipale Parking București S.A., Olaru Constantin-Cristian, în urma unui audit de conformitate realizat pentru perioada 2018–2024.
Raportul, transmis Consiliului de Administrație al companiei, pune în evidență o serie de nereguli grave, inclusiv încălcări ale legislației privind achizițiile publice, subdelegări neautorizate, și tarife majorate ilegal pentru parcările publice din București. Mai mult, Curtea de Conturi a sesizat Direcția Națională Anticorupție (DNA) pentru posibile infracțiuni de abuz în serviciu.
Compania Municipală Parking București S.A. este responsabilă pentru gestionarea serviciului public de parcare cu plată pe domeniul public și privat al Capitalei, inclusiv parcările cu „dungă albastră”. În urma auditului realizat de Curtea de Conturi, au fost descoperite mai multe nereguli care ridică semne de întrebare cu privire la modul în care compania a gestionat fondurile publice și a aplicat reglementările legale.
Printre cele mai grave constatări se numără:
-
Tarife mărite ilegal – Utilizatorii care au plătit prin SMS la numărul scurt 7458 au fost obligați să achite tarife cu până la 30% mai mari decât cele stabilite de Consiliul General al Municipiului București. O situație similară a fost constatată și în cazul protocolului de colaborare cu ID Solutions Tech SRL, care a operat încasările prin aplicația „amparcat.ro” și numărul scurt 7576, iar tarifele percepute au fost și ele majorate ilegal.
-
Subdelegări fără aprobare – Conform raportului, serviciul de încasare a tarifelor de parcare a fost subdelegat către companii private, precum SMS Ticketing S.R.L. și Electronic Skills S.R.L., fără aprobarea Consiliului General al Municipiului București. Aceste subdelegări sunt în contradicție cu articolul 25 din contractul de delegare.
-
Contracte controversate – Un alt punct criticat în raportul Curții de Conturi este contractul încheiat cu S.C. NETOPIA S.R.L. (cesionat ulterior către SMS Ticketing). Acest contract a fost atribuit prin procedură directă, evitându-se astfel licitația publică, chiar și în condițiile în care valoarea estimată impunea clar organizarea unui astfel de concurs.
-
Pierderi financiare și venituri reduse – În urma modului defectuos de îndeplinire a obligațiilor de către conducerea companiei, s-a constatat o scădere semnificativă a ponderii veniturilor realizate direct de companie, acestea ajungând la doar 28,4% din totalul veniturilor între 2018 și 30 iunie 2024. În schimb, operatorii privați au preluat o pondere semnificativă a încasărilor, iar aceștia au aplicat tarife mai mari decât cele oficiale.
Un aspect major al auditului a fost legat de majorarea ilegală a tarifelor de parcare. Potrivit raportului Curții de Conturi, tarifele percepute prin SMS și aplicații externe erau mai mari decât cele aprobate oficial de Consiliul General al Municipiului București. Astfel, utilizatorii parcărilor cu „dungă albastră” au fost obligați să plătească până la 30% în plus față de tarifele stabilite prin hotărâri ale autorităților locale, fără nicio justificare legală sau aprobare oficială.
Diferențele de preț sunt evidente, iar aceste practici au dus la pierderi semnificative pentru bugetul public și la o povară financiară suplimentară pentru bucureșteni, care au fost înșelați printr-un sistem de încasare netransparent.
O altă constatare alarmantă se referă la subdelegarea atribuțiilor privind încasarea tarifelor către operatori privați, fără aprobarea Consiliului General al Municipiului București. Conform legii, aceste subdelegări trebuie să fie aprobate de autoritatea publică tutelară, în acest caz Consiliul General al Municipiului București. Însă, în perioada 2018–2024, 71,6% din încasările Companiei Municipale Parking București au fost externalizate către operatori privați, iar acest lucru a fost realizat fără a obține aprobările necesare.
Operatorii privați, SMS Ticketing și Electronic Skills, au perceput tarife mult mai mari decât cele oficiale, iar în acest mod, veniturile publice au fost reduse considerabil. Potrivit auditului, 46% din încasările totale au ajuns la SMS Ticketing, iar 25,6% la Electronic Skills. Aceste companii au aplicat tarife mai mari decât cele oficiale, ceea ce a dus la pierderi semnificative de venituri pentru autoritățile locale.
Curtea de Conturi a subliniat discrepanța dintre resursele publice și capacitatea operatorilor privați de a desfășura activități de încasare a tarifelor. În condițiile în care Compania Municipală Parking București dispune de resurse financiare și umane considerabile, este greu de înțeles de ce activitatea de încasare a fost externalizată către companii private cu personal minim, care aplicau tarife mai mari și se ocupau de o fracțiune din încasări.
Această situație ridică semne de întrebare cu privire la modul în care au fost gestionate resursele publice și la eficiența activității Companiei Municipale Parking București.
Printre măsurile recomandate de Curtea de Conturi se numără:
-
Rezilierea contractelor nelegale – Toate contractele și protocoalele încheiate fără respectarea procedurilor legale trebuie reziliate, inclusiv cele care au fost atribuite fără licitație publică.
-
Implementarea unui sistem de control intern – Este esențial ca autoritățile publice să implementeze un sistem intern de control financiar preventiv, pentru a evita astfel de abuzuri în viitor.
-
Dezvoltarea unei aplicații proprii pentru plata parcărilor – Compania Municipală Parking București ar trebui să dezvolte o aplicație modernă pentru plata parcărilor, care să fie controlată direct de autoritățile locale și care să aplice tarifele corecte și legale.
-
Respectarea cadrului legal privind achizițiile publice – Curtea de Conturi cere ca toate achizițiile publice să fie realizate în conformitate cu legislația în vigoare, iar procedurile de licitație să fie respectate cu strictețe.
În ciuda problemelor semnalate de Curtea de Conturi, în luna mai 2025, Adunarea Generală a Acționarilor a decis majorarea indemnizațiilor membrilor Consiliului de Administrație al Companiei Municipale Parking București de la 3.500 de lei la 9.500 de lei lunar. Această decizie a fost luată în contextul în care compania era deja subiectul unui audit și al unor controale externe, iar situația financiară a companiei lăsa de dorit.
Curtea de Conturi a subliniat că nerespectarea recomandărilor sale poate duce la sancțiuni și amenzi civile, care ar putea afecta financiar compania și persoanele responsabile. În contextul în care se cere suspendarea directorului general și a altor măsuri corective, este evident că autoritățile trebuie să întărească controlul asupra modului în care sunt gestionate fondurile publice și să implementeze reforme urgente pentru a preveni astfel de nereguli.
Neregulile descoperite în cadrul auditului Curții de Conturi pentru Compania Municipală Parking București subliniază importanța transparenței și a respectării legii în gestionarea serviciilor publice, mai ales atunci când este vorba despre banii contribuabililor. Deciziile autorităților vor trebui să reflecte o atitudine mai responsabilă și mai eficientă față de resursele publice ale Bucureștiului.
