Fostul director al Direcției Silvice Arad, Teodor Țigan, a pierdut definitiv procesul intentat împotriva Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva, după ce Curtea de Apel Timișoara a respins apelul formulat împotriva deciziei de concediere și a obligației de a restitui bonusul de pensionare în valoare de peste 280.000 de lei, echivalentul a aproximativ 56.000 de euro.
Hotărârea definitivă pronunțată de instanță reprezintă finalul unuia dintre cele mai controversate dosare din sistemul silvic românesc, caz care a readus în atenția opiniei publice problema bonusurilor uriașe acordate în companiile și instituțiile de stat, precum și modul în care sunt gestionate fondurile publice în cadrul Romsilva. Scandalul a căpătat amploare după controalele realizate de Ministerul Mediului și după dezvăluirile privind existența unor investiții forestiere plătite din bani publici care, potrivit verificărilor oficiale, nu existau în realitate.
Curtea de Apel Timișoara a respins definitiv apelul formulat de Teodor Țigan împotriva sentinței Tribunalului Arad din decembrie 2025.
Instanța a menținut atât decizia privind încetarea contractului de muncă al fostului director silvic, cât și obligația de restituire a bonusului de pensionare acordat de Direcția Silvică Arad. Potrivit soluției publicate de instanță, apelul a fost respins integral, iar fostul director nu va primi nici cheltuieli de judecată.
Decizia este definitivă și confirmă concluziile formulate anterior de Tribunalul Arad, care stabilise că bonusul de pensionare a fost acordat cu încălcarea procedurilor interne și a legislației aplicabile în cadrul Regiei Naționale a Pădurilor. Prin această hotărâre, instanța validează poziția Romsilva și a Ministerului Mediului privind caracterul nelegal al sumei încasate de fostul șef al Direcției Silvice Arad.
Cazul lui Teodor Țigan a devenit public după verificările efectuate de Corpul de Control al Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor. Ministrul Mediului, Diana Buzoianu, a explicat în repetate rânduri că fostul director silvic și-ar fi depus cererea de pensionare încă din decembrie 2022, însă documentele nu ar fi fost transmise corespunzător către structurile centrale ale Romsilva.
Potrivit verificărilor oficiale, cererea ar fi fost depusă la Ocolul Silvic Bârzava și nu direct la conducerea centrală a Romsilva, așa cum prevedea procedura administrativă. În lipsa transmiterii documentelor către instituțiile competente, Teodor Țigan ar fi continuat să ocupe funcția de director al Direcției Silvice Arad timp de aproape doi ani, beneficiind simultan atât de salariu, cât și de pensie. Această situație a ridicat serioase semne de întrebare, în condițiile în care legislația muncii și regulamentele interne ale Romsilva prevăd încetarea automată a contractului de muncă în momentul pensionării.
Bonus de 56.000 de euro acordat fără încetarea contractului de muncă
Elementul central al întregului scandal îl reprezintă bonusul de pensionare acordat fostului director silvic. Potrivit concluziilor Ministerului Mediului și ale instanțelor, bonusul ar fi fost aprobat fără ca raporturile de muncă ale lui Teodor Țigan să fi încetat efectiv. Conform regulamentelor și contractelor colective de muncă din sistemul silvic, bonusurile de pensionare pot fi acordate doar în momentul în care contractul individual de muncă este închis.
În cazul fostului director de la Arad, ancheta a concluzionat că acesta a continuat să exercite funcția de director silvic după pensionare, ceea ce făcea imposibilă acordarea legală a bonusului. Mai mult decât atât, ministrul Mediului a susținut că solicitarea pentru acordarea bonusului nu ar fi fost adresată directorului general al Romsilva, așa cum prevedea procedura, ci directorului economic al Direcției Silvice Arad — adică unui subordonat direct. Această procedură a fost considerată nelegală și incompatibilă cu regulamentele interne ale instituției.
În cele din urmă, bonusul a fost aprobat și plătit, iar ulterior Romsilva a solicitat recuperarea banilor în instanță. Dosarul lui Teodor Țigan nu s-a limitat doar la problema bonusului de pensionare. Raportul Corpului de Control al Ministerului Mediului a evidențiat și alte nereguli grave privind administrarea fondurilor publice în cadrul Direcției Silvice Arad.
Printre cele mai controversate situații semnalate de inspectorii ministerului s-a aflat cazul drumului forestier Valea Orbilor. Potrivit verificărilor oficiale, pentru refacerea acestui drum forestier ar fi fost plătite facturi în valoare de aproximativ 280.000 de lei, în contextul unor lucrări necesare după presupuse calamități naturale. Cu toate acestea, inspectorii au constatat că drumul respectiv nu exista în realitate în forma descrisă în documente.
Ministrul Diana Buzoianu a declarat că, în teren, ar fi fost identificate doar câteva pietre aruncate în zonă, fără existența unor lucrări reale de infrastructură forestieră. În schimb, toate documentele administrative necesare — facturi, procese verbale și rapoarte tehnice — existau și justificau plata banilor publici. Aceste constatări au ridicat suspiciuni serioase privind modul de utilizare a fondurilor publice și modul în care au fost aprobate anumite investiții forestiere.
Cazul Teodor Țigan a reaprins dezbaterea publică privind bonusurile consistente acordate în cadrul Romsilva. În ultimii ani, mai multe investigații și controale au scos la iveală existența unor beneficii financiare foarte mari acordate unor directori și angajați ai sistemului silvic de stat la momentul pensionării. Criticii sistemului susțin că aceste bonusuri reprezintă privilegii excesive plătite din bani publici și că ele nu reflectă întotdeauna performanța reală a managementului.
De cealaltă parte, reprezentanți ai sindicatelor și ai sistemului silvic au argumentat că bonusurile sunt prevăzute în contractele colective de muncă și reprezintă drepturi negociate legal. Totuși, în cazul lui Teodor Țigan, instanțele au concluzionat că bonusul a fost acordat cu încălcarea procedurilor administrative și fără îndeplinirea condițiilor legale necesare. Dosarul fostului director silvic afectează semnificativ imaginea Romsilva și a întregului sistem silvic de stat.
În ultimii ani, instituția s-a confruntat cu numeroase controverse privind:
- administrarea fondului forestier;
- tăierile ilegale de păduri;
- gestionarea investițiilor publice;
- bonusurile și privilegiile acordate conducerii;
- lipsa de transparență în utilizarea fondurilor publice.
Scandalul actual amplifică percepția publică privind existența unor mecanisme administrative netransparente și a unor beneficii greu de justificat într-un sistem finanțat din bani publici. Mai ales într-un context economic dificil, în care Guvernul discută despre reducerea cheltuielilor și eficientizarea companiilor de stat, astfel de cazuri generează reacții puternice în societate.
Decizia definitivă a Curții de Apel Timișoara este considerată de mulți specialiști un precedent important privind responsabilitatea în gestionarea fondurilor publice. Cazul demonstrează că beneficiile financiare acordate în instituțiile publice pot fi contestate și recuperate atunci când sunt acordate cu încălcarea legii sau a procedurilor interne. În același timp, scandalul ridică întrebări serioase despre modul în care sunt aprobate bonusurile și avantajele financiare în companiile și regii ale statului.
Mai mulți experți în administrație publică susțin că acest caz ar putea accelera discuțiile privind:
- reformarea sistemului de bonusuri din instituțiile publice;
- transparentizarea contractelor colective de muncă;
- responsabilizarea conducerii companiilor de stat;
- întărirea mecanismelor de control administrativ.
