Programul european SAFE, destinat consolidării capacităților de apărare ale statelor membre, generează primele controverse majore în România. O investigație jurnalistică ridică întrebări privind procedura de atribuire a unui contract strategic de peste 800 de milioane de euro, relațiile dintre decidenți politici și reprezentanți ai companiei implicate, precum și modul în care a fost aprobat proiectul în Parlament.
România se află în plin proces de modernizare a capacităților sale de apărare și securitate, pe fondul schimbărilor geopolitice din regiune și al consolidării flancului estic al NATO. În acest context, programul european SAFE (Security Action for Europe) reprezintă una dintre cele mai importante inițiative de finanțare destinate înzestrării structurilor de forță ale statelor membre.
Totuși, înainte ca proiectul să producă efecte concrete în domeniul securității naționale, acesta a devenit subiectul unei ample dezbateri publice. O investigație publicată de PressOne evidențiază o serie de conexiuni și circumstanțe care au atras atenția asupra procedurii prin care compania americană SIG Sauer a fost selectată pentru furnizarea armamentului individual destinat structurilor de forță din România.
Programul SAFE este un mecanism european destinat consolidării securității și apărării în statele membre ale Uniunii Europene. Prin intermediul acestuia, România urmărește modernizarea echipamentelor utilizate de instituțiile responsabile de apărarea și securitatea națională.
Una dintre componentele importante ale programului vizează achiziția de armament individual pentru:
- Ministerul Afacerilor Interne (MAI);
- Ministerul Apărării Naționale (MApN);
- Serviciul Român de Informații (SRI);
- Serviciul de Protecție și Pază (SPP).
Valoarea estimată a acestei componente este de aproximativ 816 milioane de euro, ceea ce o transformă într-una dintre cele mai importante achiziții din ultimii ani în domeniul securității.
Potrivit informațiilor publicate, furnizorul selectat pentru componenta de armament individual este compania americană SIG Sauer, unul dintre cei mai cunoscuți producători de arme din lume. În România, SIG Sauer este reprezentată de firma SSI Legion SRL, societate administrată de generalul-locotenent în rezervă Niculae Tabarcia, fost director în cadrul Statului Major General al Armatei Române. Compania promite transfer de tehnologie și investiții în unitățile industriei naționale de apărare, inclusiv în fabricile ROMARM de la Cugir și Sadu. Aceste angajamente sunt prezentate drept unul dintre principalele avantaje economice ale proiectului.
Investigația jurnalistică nu contestă necesitatea modernizării armamentului individual, ci ridică întrebări privind procedura și contextul în care a fost selectată compania care va implementa proiectul. Potrivit informațiilor prezentate, compania reprezentantă a SIG Sauer în România este administrată de Niculae Tabarcia, persoană care a avut în trecut relații de afaceri cu senatoarea PNL Nicoleta Pauliuc, actual președinte al Comisiei pentru Apărare din Senat. Datele analizate indică faptul că cei doi au fost asociați în mai multe firme și au participat la proiecte antreprenoriale comune înainte de intrarea Nicoletei Pauliuc în Parlament. Această situație a generat discuții privind oportunitatea implicării sale în procedurile parlamentare legate de aprobarea proiectului SAFE.
Rolul Nicoletei Pauliuc în procedura parlamentară
În calitate de președintă a Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională din Senat, Nicoleta Pauliuc a coordonat ședința comună din 13 mai 2026 în care a fost analizată documentația privind programul de înarmare. Potrivit unor parlamentari citați în investigație, documentele necesare analizei au fost transmise membrilor comisiilor cu aproximativ 24 de ore înainte de ședință. Mai mulți parlamentari au declarat că timpul scurt a făcut dificilă o analiză aprofundată a unui proiect cu o valoare atât de mare. În același timp, unii membri ai comisiilor au afirmat că nu cunoșteau relațiile anterioare dintre Nicoleta Pauliuc și Niculae Tabarcia.
Senatoarea PNL respinge existența unui conflict de interese și susține că nu a avut niciun rol în selectarea operatorilor economici implicați în programul SAFE. Potrivit punctului său de vedere, selecția companiilor și coordonarea programului au fost realizate de instituțiile guvernamentale implicate și de grupul interinstituțional constituit pentru implementarea proiectului. Pauliuc afirmă că activitatea comisiei parlamentare s-a limitat la atribuțiile prevăzute de lege și că aprobarea programului nu a presupus selectarea vreunei companii private. De asemenea, aceasta susține că relațiile sale anterioare de afaceri cu Niculae Tabarcia sunt informații publice și nu au influențat activitatea parlamentară.
Ministerul Afacerilor Interne a transmis că ipotezele privind existența unui lobby sau a unei relații privilegiate între conducerea ministerului și compania SIG Sauer sunt nefondate. Instituția precizează că întâlnirile oficialilor români cu reprezentanții unor mari producători de armament fac parte din activitatea obișnuită a unui minister responsabil de securitatea internă și că acestea nu influențează procedurile legale de achiziție. Ministerul a mai precizat că ministrul Cătălin Predoiu nu are o relație personală cu Niculae Tabarcia și că întâlnirile cu reprezentanții SIG Sauer au avut caracter instituțional.
Dincolo de componenta militară, proiectul are și o dimensiune economică importantă. Reprezentanții SIG Sauer au anunțat intenția de a realiza investiții și transferuri de tehnologie în industria națională de apărare. Într-un context în care multe unități ale industriei de apărare au nevoie de modernizare și investiții, aceste angajamente sunt privite de autorități drept un posibil avantaj strategic.
Transferul tehnologic ar putea contribui la:
- crearea de locuri de muncă;
- creșterea producției interne;
- dezvoltarea capacităților industriale;
- reducerea dependenței de importuri;
- consolidarea autonomiei strategice a României.
Discuțiile privind programul SAFE au loc într-o perioadă în care securitatea europeană reprezintă una dintre principalele priorități ale statelor membre ale Uniunii Europene și ale NATO. Războiul din Ucraina, tensiunile regionale și necesitatea modernizării forțelor armate au determinat numeroase state să accelereze programele de înzestrare. În acest context, România încearcă să își consolideze capacitățile defensive și să își adapteze infrastructura de securitate la noile provocări. Valoarea ridicată a contractelor și importanța strategică a proiectelor fac însă necesară o transparență maximă și o comunicare publică eficientă.
Potrivit informațiilor disponibile, contractul dintre Ministerul Afacerilor Interne și SIG Sauer nu primise încă semnătura finală la momentul publicării investigației. În paralel, autoritățile continuă procedurile administrative și tehnice necesare implementării programului SAFE. Rămâne de văzut dacă informațiile apărute în spațiul public vor determina verificări suplimentare, clarificări oficiale sau eventuale modificări ale procedurilor.
