Un raport confidențial al Corpului de Control al Ministerului Finanțelor scoate la iveală modul în care banca de stat EximBank a finanțat masiv, cu garanții guvernamentale, mai multe companii aflate deja în dificultate financiară majoră.
Documentul, realizat pe parcursul a peste un an de verificări și având peste 400 de pagini, indică expuneri de miliarde de lei către trei beneficiari principali: Unifarm, Blue Air și Grup Servicii Petroliere (GSP).
Deși raportul este finalizat de mai bine de un an și jumătate, niciun ministru al Finanțelor nu și-a asumat oficial concluziile sale. Documentul a rămas „la sertar”, fără semnătură și fără măsuri clare, în pofida riscurilor evidente pentru bugetul public.
Controlul a vizat activitatea EximBank în perioada ianuarie 2019 – decembrie 2023. În acest interval, banca statului a acordat credite garantate de Guvern unor companii cu indicatori financiari slabi, unele deja aflate în pragul insolvenței. Concluziile nu au fost asumate nici de Marcel Boloș, nici de Tanczos Barna, nici de actualul ministru, Alexandru Nazare.
Fostul ministru Marcel Boloș a susținut că raportul nu a fost finalizat în timpul mandatului său, în timp ce succesorii săi au cerut „clarificări suplimentare”. Între timp, riscurile semnalate de Corpul de Control s-au materializat: GSP a intrat în insolvență la finalul lui 2025, iar șansele de recuperare integrală a banilor s-au diminuat drastic.
Raportul califică explicit situația creditelor acordate Unifarm și Blue Air drept un „eșec instituțional”. Potrivit inspectorilor, obiectivele pentru care au fost acordate garanțiile guvernamentale nu au fost atinse, nici din perspectiva statului, nici din cea a companiilor beneficiare.
În cazul Unifarm, companie de stat implicată masiv în achizițiile din pandemie, creditele nu au dus la stabilizarea financiară sau la o reformă reală a managementului. La Blue Air, sprijinul financiar nu a reușit să salveze compania aeriană, care a intrat ulterior în colaps operațional și financiar.
Cea mai dură parte a raportului vizează Grup Servicii Petroliere, compania controlată de omul de afaceri Gabriel Comănescu. Corpul de Control arată că EximBank a tratat GSP cu o toleranță ieșită din comun, acordând credite prin derogări de la regulile impuse de BNR.
Între 2019 și 2023, GSP a primit mai multe finanțări, deși indicatorii financiari nu îndeplineau criteriile standard de creditare. La începutul anului 2024, o mare parte din aceste credite deveniseră deja „în dificultate”, iar în primăvara aceluiași an erau clasificate drept neperformante.
Expunerea EximBank față de GSP a ajuns la aproape 667 de milioane de lei, o parte semnificativă fiind garantată de stat. Practic, aproximativ o treime din risc era transferat direct asupra bugetului public, prin garanțiile acordate de Ministerul Finanțelor.
Pe 31 decembrie 2025, GSP a cerut intrarea în insolvență, confirmând temerile Corpului de Control. În acest moment, probabilitatea ca statul român să fie nevoit să acopere pierderi din bani publici este ridicată.
Jurnaliștii de investigație semnalaseră încă din 2022 riscurile asociate creditelor acordate GSP, însă avertismentele nu au dus la schimbări de politică sau la stoparea finanțărilor.
Raportul mai analizează și contractul de subînchiriere a sediului EximBank, semnat cu RAAPPS. Datele arată diferențe semnificative între chiria plătită proprietarului de drept și sumele încasate de firma intermediară.
În perioada 2013–2018, firma privată Kiseleff Property SRL a încasat 4,6 milioane de euro din subînchiriere, în timp ce RAAPPS a primit doar 2,7 milioane de euro. Diferența a crescut în anii următori, ajungând la aproape 4 milioane de euro între 2018 și 2023. Aceste discrepanțe au ridicat semne de întrebare serioase privind eficiența și legalitatea aranjamentului.
Într-un comunicat recent, conducerea EximBank a susținut că responsabilitatea aprobării creditelor nu aparține managementului băncii, ci Guvernului și Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări (CIFGA). Totodată, banca a afirmat că ar fi avertizat autoritățile asupra riscurilor.
Raportul Corpului de Control contrazice parțial această versiune, arătând că opiniile de risc întocmite intern au minimalizat constant problemele, permițând continuarea finanțărilor.
Premierul Ilie Bolojan a declarat public că nu va tolera ca astfel de rapoarte să fie ținute la sertar și a anunțat posibile sesizări către Parchet. Cu toate acestea, până la începutul lui 2026, raportul nu a fost făcut public și nu a fost asumat oficial.
Actualul ministru al Finanțelor, Alexandru Nazare, a cerut clarificări suplimentare și o notă de sinteză, dar nu a comunicat încă ce măsuri concrete vor fi luate.
Cazul EximBank ridică probleme serioase de guvernanță, responsabilitate și risc sistemic. Finanțarea unor companii aflate în dificultate, fără măsuri ferme de restructurare, a transferat riscuri uriașe asupra statului român.
În lipsa unei asumări politice clare și a unor reforme reale, EximBank riscă să devină un instrument de socializare a pierderilor, în timp ce câștigurile rămân private. Raportul Corpului de Control demonstrează că avertismentele au existat, dar deciziile au fost amânate, cu costuri care se vor vedea în anii următori.





