Un raport recent al Curții de Conturi, privind activitatea Federației Române de Canotaj în perioada 2021-2024, a scos la iveală o serie de nereguli financiare și administrative grave. Printre cele mai importante constatări se numără remunerațiile nejustificate acordate pentru diverse activități sportive, achiziții directe semnate de secretarul general Sandu Pop cu o firmă a federației la care același Pop este administrator, dar și divizarea artificială a contractelor de achiziție pentru a evita procedurile de licitație publică. Aceste descoperiri adâncesc suspiciunile privind transparența și legalitatea activităților financiare din cadrul federației, condusă de Elisabeta Lipă.
Una dintre principalele nereguli descoperite de Curtea de Conturi se referă la remunerațiile plătite unor persoane implicate în activitatea sportivă, fără ca aceste cheltuieli să fie corect justificate. Potrivit raportului, în perioada 2021-2024, Federația Română de Canotaj a acordat 1.751.975 de lei pentru consultanți, consilieri, bucătari, mecanici și marangozi, pe baza unor contracte de activitate sportivă. Problema majoră constă în faptul că aceste contracte nu specificau clar atribuțiile, activitățile concrete sau rezultatele asumate, iar documentele justificative necesare pentru a demonstra că activitățile respective au fost efectiv desfășurate nu au fost prezentate.
În mod evident, aceste sume au fost plătite din fonduri publice, iar Curtea de Conturi a recomandat restituirea acestor sume către Agenția Națională pentru Sport, împreună cu penalitățile corespunzătoare, având în vedere nerespectarea prevederilor legale și ale contractului de finanțare. Această situație pune sub semnul întrebării nu doar legalitatea acestor plăți, ci și modul în care Federația Română de Canotaj a gestionat banii publici destinați susținerii sportului de performanță.
Indemnizații pentru activități nejustificate
Un alt aspect semnalat de Curtea de Conturi se referă la indemnizațiile sportive acordate între 2021 și 2024, în valoare de 664.330 de lei. Aceste indemnizații au fost oferite unor persoane care nu făceau parte din colectivele tehnice ale federației sau nu aveau documente care să justifice calitatea lor de membri ai echipelor tehnice. De asemenea, nu s-au prezentat documente care să ateste că activitățile pentru care aceste persoane au fost remunerate au fost efectiv realizate. În acest caz, Curtea de Conturi a solicitat restituirea sumelor plătite ilegal și aplicarea penalităților de rigoare.
Aceste descoperiri sugerează o gestionare defectuoasă a fondurilor publice și ridică întrebări cu privire la controlul și supravegherea activităților financiare din cadrul Federației Române de Canotaj. În condițiile în care sumele implicate sunt semnificative, iar documentele justificative lipsesc, aceste practici pot fi considerate o încălcare gravă a normelor financiare și de transparență.
Un alt punct critic din raportul Curții de Conturi se referă la achizițiile directe realizate de Federația Română de Canotaj, care nu au respectat pragurile legale prevăzute pentru acest tip de achiziții. În 2023, Federația a realizat achiziții directe pentru cablu inox și un ponton plutitor, în valoare de 452.000 de lei fără TVA, de la Bluespirit Elite SRL, o firmă controlată chiar de Federația Română de Canotaj. Acesta este un conflict de interese evident, având în vedere că Sandu Pop, secretarul general al federației, este și administrator al firmei respective.
Această situație a fost semnalată de Curtea de Conturi ca fiind o încălcare a legislației privind achizițiile publice, deoarece nu au fost respectate procedurile legale privind selecția furnizorilor și transparența achizițiilor. Mai mult, achizițiile directe au fost realizate fără a respecta pragurile legale și fără a fi publicate în mod corespunzător în sistemul de achiziții publice, ceea ce reprezintă o încălcare gravă a legii.
În același timp, Curtea de Conturi a constatat că Federația Română de Canotaj a divizat artificial contractele de achiziție pentru a evita procedurile legale de licitație publică. Aceasta este o practică frecvent întâlnită în instituțiile publice, care constă în împărțirea unor contracte mari în mai multe contracte mai mici, astfel încât fiecare dintre acestea să se încadreze sub pragul valoric prevăzut pentru achizițiile directe. În acest caz, Federația a divizat contractele de achiziție pentru lucrări de igienizare și reparații, realizate la mai multe locații, pentru a evita licitațiile și a continua colaborările cu aceleași firme, inclusiv cu Bluespirit Elite SRL.
Această practică este, de asemenea, ilegală, iar Curtea de Conturi a recomandat implementarea unor proceduri interne de achiziție corecte și respectarea legislației în vigoare, pentru a preveni divizarea artificială a contractelor și a asigura transparența în gestionarea banilor publici.
Un alt aspect important menționat în raportul Curții de Conturi se referă la plăți nejustificate pentru servicii de audit, consultanță și asistență juridică. Sumele plătite pentru aceste servicii între 2021 și 2024 sunt estimate la 185.574 lei și au fost efectuate fără respectarea legii, în condițiile în care contractele de finanțare impun o utilizare strictă a fondurilor în scopuri clar definite. Curtea de Conturi a solicitat ca aceste sume să fie restituite către Agenția Națională pentru Sport și a recomandat revizuirea procedurilor interne de achiziție și de control financiar.
În ceea ce-l privește pe Sandu Pop, secretarul general al Federației Române de Canotaj, Curtea de Conturi a constatat că acesta a încasat drepturi salariale nejustificate în valoare de 67.230 lei pentru perioada aprilie-decembrie 2024, chiar dacă funcția de secretar general a fost preluată de o altă persoană începând cu 1 aprilie 2024. Această plată a fost efectuată în mod necorespunzător și fără a respecta prevederile legale și contractuale privind utilizarea fondurilor financiare, iar Curtea de Conturi a recomandat restituirea acestei sume.
Raportul Curții de Conturi privind activitatea Federației Române de Canotaj între 2021 și 2024 scoate la iveală numeroase nereguli financiare și administrative, care sugerează o gestionare defectuoasă și netransparentă a fondurilor publice. În urma investigațiilor, Curtea de Conturi a solicitat restituirea sumelor nejustificate și penalitățile aferente, recomandând totodată revizuirea procedurilor interne de achiziție și îmbunătățirea transparenței financiare.
Este esențial ca Federația Română de Canotaj să ia măsuri rapide și eficiente pentru a remedia aceste nereguli și pentru a asigura respectarea strictă a legii în gestionarea fondurilor publice destinate susținerii sportului de performanță. În caz contrar, instituțiile responsabile ar putea lua măsuri suplimentare, inclusiv sesizarea organelor de urmărire penală pentru abuzuri financiare.
