Un raport al Curții de Conturi scoate la iveală probleme serioase de management la Active Conexe SA, societate cu capital integral de stat, controlată prin AAAS, care deține clădiri, terenuri și participații în mai multe orașe din România. Auditorii reclamă contracte supraevaluate, facilități acordate chiriașilor fără justificare, creanțe nerecuperate și deficiențe grave de guvernanță corporativă. Potrivit unor surse, Direcția Națională Anticorupție ar fi fost sesizată în legătură cu aceste constatări.
Un nou raport al Curții de Conturi a României aduce în atenția publică modul în care a fost administrată Active Conexe SA, o societate cu capital integral de stat, deținută de statul român prin Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului. Compania gestionează un patrimoniu important, format din terenuri, construcții și participații la alte societăți, active provenite din restructurări și privatizări ale unor entități economice importante.
Potrivit documentului de audit, verificările efectuate asupra activității societății în perioada 2022–2024 au scos la iveală o serie de nereguli care nu ar reprezenta simple abateri punctuale, ci deficiențe semnificative și generalizate în administrarea resurselor financiare și patrimoniale. Auditorii au identificat contracte încheiate fără respectarea etapelor legale, servicii juridice plătite integral deși tranzacția vizată nu s-a mai finalizat, lucrări atribuite direct la valori foarte mari, chirii neîncasate și facilități acordate unor locatari fără justificări clare. Potrivit unor surse citate în spațiul public, Direcția Națională Anticorupție ar fi fost sesizată în legătură cu neregulile constatate. Până la o eventuală concluzie a organelor judiciare, toate persoanele vizate beneficiază de prezumția de nevinovăție.
Ce este Active Conexe SA și ce patrimoniu administrează
Active Conexe SA a fost înființată în anul 2012, în contextul divizării societății Ford România SA și al proceselor de restructurare asociate unor entități precum Daewoo Automobile România SA, Automobile Craiova SA și Mecatim SA din Timișoara. Societatea deține participații în mai multe companii, printre care Mecatim SA, aflată în faliment, Roman Brașov SA, Biroul de Investiții Regional Oltenia IFN SA și Biroul de Management Oltenia. Dincolo de aceste participații, Active Conexe SA administrează un portofoliu imobiliar important, format din terenuri și clădiri situate în București, Craiova, Timișoara și Brașov. Tocmai acest patrimoniu face ca modul de administrare al societății să fie de interes public, având în vedere că bunurile aparțin, direct sau indirect, statului român.
Una dintre constatările importante ale Curții de Conturi vizează un contract de reprezentare juridică încheiat în anul 2022, în contextul unor demersuri pentru vânzarea unui imobil din Timișoara, evaluat la peste 4,8 milioane de euro. Potrivit raportului, societatea ar fi contractat servicii de asistență juridică, însă auditorii susțin că nu au fost prezentate documente suficiente care să arate modul de atribuire a contractului și fundamentarea reală a valorii acestuia. Deși contractul prevedea plăți etapizate, în funcție de evoluția tranzacției, Active Conexe SA ar fi achitat integral suma de peste 567.000 de lei în doar două luni. Vânzarea imobilului nu s-a mai finalizat, iar procedura a fost ulterior suspendată.
Curtea de Conturi a concluzionat că societatea a plătit servicii de consultanță și asistență juridică fără respectarea prevederilor legale și contractuale. Fosta conducere respinge însă interpretarea auditorilor și susține că societatea comercială nu se supune Legii achizițiilor publice în același mod ca instituțiile publice, ci funcționează în baza Legii societăților. Fostul director al companiei, Eduard Gheorghiu, a declarat că raportul nu este final și că au fost transmise clarificări la obiecțiunile Curții de Conturi. Acesta susține că societatea a avut o evoluție financiară bună în perioada mandatului său și că își va exprima punctul de vedere după finalizarea raportului.
O altă problemă majoră semnalată de auditori se referă la un proiect de transformare a unui depozit din Craiova în spații de birouri și cantină. Contractul, în valoare de peste 10,6 milioane de lei, ar fi fost atribuit direct unei firme, deși valoarea depășea semnificativ pragul legal pentru o astfel de procedură, potrivit Curții de Conturi. Auditorii susțin că lucrările au fost ulterior subcontractate la costuri mult mai reduse către firme cu capacitate operațională limitată, ceea ce ar ridica suspiciuni privind supraevaluarea contractului inițial. Raportul indică faptul că firma câștigătoare ar fi avut un singur angajat, conform datelor publicate de Ministerul Finanțelor, și nu ar fi dispus de personal propriu suficient pentru execuția lucrărilor sau de responsabili tehnici autorizați pentru toate specialitățile necesare.
Mai mult, în urma controalelor efectuate de Inspectoratul de Stat în Construcții, lucrările ar fi fost oprite după identificarea unor materiale neconforme față de proiectul tehnic. Printre exemplele menționate se numără înlocuirea unor soluții constructive și diminuarea grosimii izolației. Curtea de Conturi califică această situație drept o activitate defectuoasă, începând de la inițierea procedurii de achiziție și continuând pe durata derulării contractului.
Chirii neîncasate și facilități acordate fără justificări clare
Un alt capitol important al raportului se referă la administrarea contractelor de închiriere. Curtea de Conturi susține că Active Conexe SA ar fi acordat scutiri de chirie și perioade de grație pentru mai multe contracte de locațiune, fără justificări clare și fără evaluări obiective. Potrivit auditorilor, în unele situații societatea nu a obținut venituri sau a încasat doar echivalentul a două chirii lunare de la semnarea contractelor. Valoarea totală a chiriilor neîncasate, ca urmare a scutirilor și perioadelor de grație, a fost estimată la peste 303.000 de euro.
Raportul menționează două imobile, compuse din terenuri și construcții, situate în București și Constanța. Auditorii susțin că administratorii au aprobat exonerări de la plata chiriei pentru perioade care au ajuns până la 36 de luni, deși hotărârile acționarilor și cadrul normativ intern nu ar fi permis astfel de facilități. Curtea de Conturi semnalează și faptul că Active Conexe SA ar fi încheiat noi contracte cu societăți care aveau deja datorii restante față de companie. Printre firmele indicate în raport apar Euroart SRL și C&C Business SIB SRL.
Auditorii au analizat și un spațiu comercial de 514 metri pătrați situat pe Bulevardul Unirii din București. Potrivit raportului, spațiul ar fi fost atribuit fără organizarea unei licitații competitive, la un tarif de 10,71 euro pe metru pătrat, considerat inferior valorilor practicate pe piață pentru proprietăți similare din zonă. O altă situație privește un imobil din Craiova, de pe strada Traian Demetrescu nr. 2, unde societatea a aprobat reducerea chiriei după ce locatarul a renunțat la utilizarea subsolului clădirii. Curtea de Conturi susține că societatea nu ar fi efectuat verificări suficiente privind starea tehnică a spațiului și nici nu ar fi demonstrat că decizia respectă condițiile impuse de acționari. Totodată, auditorii arată că Active Conexe SA nu a respectat propriile regulamente interne privind constituirea garanțiilor de către chiriași. La finalul anului 2024 existau contracte active pentru care garanțiile nu fuseseră încasate, valoarea estimată fiind de peste 120.000 de lei.
Raportul mai arată că, în perioada 2022–2024, societatea a reziliat 47 de contracte de locațiune înainte de expirarea duratei de valabilitate. Mai mult de jumătate dintre acestea fuseseră încheiate chiar în perioada auditată. Cauza principală invocată în document este neîndeplinirea clauzelor privind plata chiriei și scopul contractelor. Valoarea estimată a creanțelor neîncasate, inclusiv penalități, se ridică la aproximativ 400.000 de lei. Această situație indică, potrivit auditorilor, un control insuficient asupra modului de selectare a chiriașilor și asupra monitorizării contractelor aflate în derulare.
Curtea de Conturi atrage atenția și asupra unor deficiențe de guvernanță corporativă. Printre acestea se numără plata unor salarii în avans, menținerea în evidențele contabile a unor active deja demolate, lipsa inventarierii anuale complete și absența unor planuri de afaceri coerente sau a unor indicatori de performanță clari pentru conducere. Auditorii apreciază că administratorii nu ar fi acționat cu diligența unui „bun proprietar” și nu ar fi asigurat protejarea intereselor patrimoniale ale societății. Curtea de Conturi recomandă identificarea persoanelor responsabile, stabilirea prejudiciilor, recuperarea sumelor plătite sau neîncasate nelegal și revizuirea procedurilor de administrare a patrimoniului.
