Acasă Blog Pagina 534

Analiză: Impactului migrației studenților de la medicină în străinătate (II)

Creșterea migrației

Înainte de 1990 tendințele vremii erau alese de medicii români doar din două opțiuni, anume Statele Unite și Canada, doar că „după aderarea României la Uniunea Europeană, medicii români au emigrat masiv în țări din UE (proximitatea geografică, transferabilitatea studiilor). În Franța, în 2010, medicii români reprezentau grupul național majoritar pe lista medicilor străini, iar în 2012, o treime din medicii străini înregistrați în Franța erau români, Belgia raportând o situație similară.”[1] Pe de altă parte cifrele din „Baza de Date a Profesiilor Reglementate”[2], a Comisiei Europene, arată că cei mai mulți specialiști plecați să lucreze în străinătate sunt asistentele medicale în jur de 22.599, urmate de medici cu 14.555, iar după profesori, care sunt în jur de 6.671, urmează asistenții  sociali cu 4.767, apoi dentiștii cu 4.763, după fizioterapeuții 1.711, chirurgii veterinari 1.006 și farmaciștii cu 992.

Emigranți cu înaltă educație

Un alt factor ce ne pune pe gânduri ține de dimensiune diasporei cu cel mai mare grad de educație, iar India are de departe cea mai mare comunitate de emigranți foarte educați dintre țările G20. Însă, „dimensiunea diasporei indiene foarte educat mai mult decât dublat în zece ani, ajungând la 2.200.000 în 2010/11. China și Filipine, cu 1.700.000 și, respectiv, 1.400.000, au al doilea și al treilea cel mai mare diaspora de emigranți cu înaltă educație. Diaspora lor foarte educată a crescut cu 115% și, respectiv, 64% în zece ani. Cu toate acestea, cea mai mare creștere dintre aceste țări de origine a fost înregistrată de România (aproximativ 492 000 de persoane în 2010/11).”[3]

Printre țările de origine de top de emigranți cu înaltă educație în G20, rata de absolvenți și studenți este deosebit mai mare pentru „Kazahstan (35%) și într-o măsură mai mică pentru România (23%), Polonia (20%) și Regatul Unit (11%). Pentru țările asiatice mai populate (India și China), riscul de scurgere a creierului este mult mai mic (4% sau mai puțin).[4]

Conflictul și corupția ca motive

Mediul politic și recunoașterea deplină a diplomelor se numără printre cele mai importante piedici puse de stat în calea reîntoarcerii pe piața muncii a studenților la medicină, în România. Atunci când sunt întrebați de ce nu doresc să se întoarcă în țară, emigranții care dețin diverse calificări invocă lipsa meritocrației și nerecunoașterea deplină a calificărilor ca fiind unele dintre cele mai semnificative obstacole. România rămâne în urmă în mai multe dimensiuni ale guvernanței în comparație cu UE27 (indicatorii mondiali de guvernare 2016), în principal în ceea ce privește controlul corupției și eficiența guvernului. Acest lucru prezintă necesitatea îmbunătățirii mediului instituțional pentru a face România mai atractivă pentru forța de muncă înaltă calificată care studiază și lucrează în străinătate.”[5]

În concordanțele în care mai bine de unul din patru absolvenți de studii superioare (26,6%) părăsesc țara, exilul inteligențelor poate avea consecințe directe în dezvoltarea României. Emigrarea perpetuă a indivizilor cu studii superioare poate priva țara de noțiunile și calitățile potrivite pentru îmbunătățirea productivității și a standardelor de viață, pe termen nedeterminat. În orașe prospere, precum București, Cluj, Iași și Timișoara, va fi o provocare pentru angajatori în identificarea unor noi candidați iscusiți în ariile de muncă necesare. Criza de capital uman este și mai serioasă, atunci când se vorbește de muncitorii calificați, care acționează manual, și de muncitori înalt calificați, precum cei din IT&C, învățământ, sănătate, inginerie și știință.

“Pentru că nu ai acces la un sistem corect de evaluare justă a profesionalismului, trebuie să te duci undeva unde poți fi corect evaluat” – declara Dr. Dan Ulmeanu într-un articol publicat de Ziarul Financiar.[6]

[1] Anghel, R.G., Botezat, A., Coșciug, A., Manafi, I., Roman, M. (2016), International migration, return migration, and their effects: A comprehensive Review on the Romanian case. IZA Institute of Labor Economics (IZA DP No. 10445), http://migrationcenter.ro/wp/wp-content/uploads/2017/07/Anghel-Remus-et.-al.-2017.-International-Migration-Return-Migration.pdf, p. 34.

[2] Baza de Date a Profesiilor Reglementate a Comisiei Europene, https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/regprof/index.cfm.

[3] Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD 2017), “G20 Global Displacement and Migration Trends Report”, https://www.oecd.org/g20/topics/employment-and-social-policy/G20-OECD-migration.pdf,  2017, p. 10.

[4] Organisation for Economic Co-operation and Development, Ibidem., p. 11.

[5] Andrei Silviu Dospinescu și Giuseppe Russo, ibidem., p. 13.

[6] Georgiana Mihalache, “Fără soluţii pentru a opri exodul medicilor. Peste 2.000 de medici cer anual avize pentru a pleca din ţară. „Noi investim în pregătirea doctorilor pentru a-i trimite în ţări mai bogate“, Ziarul Financiar, publicat 30.11.2016, https://www.zf.ro/companii/fara-solutii-pentru-a-opri-exodul-medicilor-peste-2-000-de-medici-cer-anual-avize-pentru-a-pleca-din-tara-noi-investim-in-pregatirea-doctorilor-pentru-a-i-trimite-in-tari-mai-bogate-16010218.

Statistică: Șomajul tehnic plătit de ANPIS

Șomajul tehnic, măsură adoptată de către Guvernul României la inițiativa Ministerului Muncii și Protecției Sociale, a fost un succes în plină pandemie. 

Alți profesioniști  ( PFA, I.I. , I.F/)
Total Iunie mai aprilie martie
Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate
210,554 626,726,261 6,896 21,646,898 75,246 215,945,476 64,980 281,354,209 63,432 107,779,678

 

Drepturi de autor și drepturi conexe
Total Iunie mai aprilie martie
Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate
8,435 30,584,698 2,083 7,831,352 2,767 10,917,219 2,393 9,459,503 1,192 2,376,624

 

Structuri sportive 
Total Iunie Mai aprilie Martie
Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate
19,445 34,183,238 1,884 2,853,139 5,272 9,980,451 7,258 16,296,061 5,031 5,053,587

 

Unități cooperatiste
Total Iunie mai aprilie martie
Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate
18,013 52,587,002 57 146,357 5,005 11,416,811 8,624 32,655,179 4,327 8,368,655

 

Avocați
Total Iunie mai aprilie martie
Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate Nr. de beneficiari Sume solicitate
13,468 47,004,550 0 0 4,573 17,501,530 5,754 22,782,411 3,141 6,720,609

 

Sursă: ANPIS

Sursă foto: Capital

Analiză: Impactului migrației studenților de la medicină în străinătate (I)

Societatea din ziua de azi este într-o continuă nevoie de schimbare, ceea adesea rezultă destabilizări sociale și economice. Odată cu variația corpurilor colective și economice se denaturează și mentalitățile, aspirațiile sau concepțiile sociale, ori modurile de comportament care expun, în același timp, cauzele principale ale evenimentelor de fluctuație generală a mediului social și, deci a migrației. De altfel, libera circulație a indivizilor reprezintă unul dintre drepturile cele mai respectate și mai numeros practicate din întreaga lume. Cu timpul, istoria ne arată cum că indivizii s-au deplasat dintr-un loc în altul pentru a-și procura alimente – carne sau fructe, ori legume – sau refugii – peșteri, ori zone cu sol fertil ferit de animale sălbatice ce le-ar pune viața, nu doar a lor, dar și a copiilor, în pericol – sau pentru a-se reuni cu propriile rude. Oarecum, nimeni nu se înstrăinează de rude doar de plăcere sau de dragul aventurii, ci pentru a examina posibile soluții pentru un trai și o existență mai bună.

În zilele noastre, mulți concetățeni se decid să migreze doar pentru a se alătura celorlalți membri ai familiei, ori pentru a-și găsi un mediu de muncă stabil și mai vioi, dar în același timp mai bine plătite. Motivul, desigur, ar fi pentru a-și asigura o pregătire profesională mai bună, dar și o posibilă carieră. Însă, un alt motiv ar fi și dorința de a asigura urmașilor o pregătire școlară mai bună și o educație de rang înalt față de cel pe care îl avem în România. Cota totală a persoanelor de origine română e mai mare ca niciodată. Astfel, fenomenul emigrării tinerilor s-a transformat într-o chestiune, de-a dreptul îngrijorătoare, prin amplitudinea sa mare sau prin reversibilitatea sa scăzută și prin pierderile prețioase de inteligență activă, dar și prin puterile de acțiune pe care le stimulează. Așadar, pentru România, în orice context reprezintă o problemă personală, dar și o decizie pe care orice tânăr student, ar trebui să o ia în legătură cu viitorul său domiciliu și plasarea acestuia.

Motivele despărțirii

Deseori în zilele noastre, se consideră în general faptul cum că, migrația este o modă sau un trend pentru studenți. Până la urmă orice student, sau oricare alt cetățean al țării noastre își dorește să emigreze și să obțină în străinătate un trai mai bun, pentru un viitor mai stabil, pentru familie, dar și pentru propria sa realizare, o carieră mai exact. Însă, dacă pentru medici în general migrația a devenit un trend, sunt adesea și studenți la medicină ce doresc să rămână și să profeseze în România. Mulți dintre acei studenți ce doresc să rămână vor să rămână aproape de familie și de prieteni, dar și să ajute la schimbarea mentalității din țară sau chiar la ajutorarea și îmbunătățirea calității serviciului medical românesc. Însă, mulți dintre aceștia doresc să plece din țară din cauza corupției, sau lipsei de respect profesional și uman. Studenții plângându-se deseori de lipsa condițiilor de muncă, dar și a echipamentului medical, însă nici salariile nu sunt de neglijat, acestea fiind mult sub piață, fiind mult mai atrași de salariul din Occident.

Țările cu promisiuni

Astăzi, studenții români aflați în străinătate sunt de două ori mai mulți și în creștere, astfel, „de la aproximativ 12.500 în 2000 la 33.400 în 2016, o mare majoritate dintre ei preferând să rămână în străinătate.”[1] Prin comparație, numărul studenților din România a scăzut de la 900.000 în 2009 la 405.000 în 2016. Europa este principala destinație a lor, împreună cu Statele Unite – prima țară din afara Uniunii Europene – ocupând a 10-a poziție în ceea ce privește numărul studenților români din 2016. Emigrarea a fost una dintre chestiunile cheie din România de la începutul anilor 1990, fiind parțial responsabilă de declinul demografic. Diferite estimări[2] indică faptul că între 3 – 5 milioane de români trăiesc și muncesc în străinătate. Dacă luăm cifra mai optimistă de 3.580.000 de la ONU (2017), emigranții reprezintă aproximativ 18,2% din populație. În plus, populația românească a scăzut de la 22.800.000 în 2000 la 19.600.000 în 2017, cu migrația pasivă responsabilă pentru mai mult de 75 la sută din acest declin.[3]

Studenții la medicină din afara țării aduc mereu în discuție „atractivitatea ofertei educaționale și devin competenți într-o limbă străină ca fiind principalele motive pentru studierea în străinătate. Într-o serie de anchete organizate de LSRS între 2010 și 2016 pe un eșantion de peste 1000 de studenți, atractivitatea ofertei educaționale a fost indicată în mod consecvent ca fiind un motiv cheie pentru studierea în străinătate: aproximativ 50% dintre respondenți au considerat că este foarte important la o scară variind de la nu este important pentru foarte important. Perspectivele pieței forței de muncă au fost, de asemenea, percepute ca fiind foarte satisfăcătoare de mai mult de 50 la sută din studenții din străinătate. Acest lucru este relevant în special, având în vederea rigidităților structurale ale pieței muncii din România, șomajul în rândul tinerilor la 20,6% – mult mai mare decât șomajul total la 5,9% din 2016.”[4]

Piața muncii în România

Proiectele de stagii de practică, oportunitățile de angajare și apropierea față de familie reprezintă pentru studenții la medicină cei mai valoroase condiții care ar i-ar putea motiva să se întoarcă și să activeze în România. Pe de altă parte, „ceilalți factori motivanți reflectă cerințele pieței muncii. Când sunt întrebați dacă sunt interesați de un loc de muncă, stagiu sau stagiu în România sau în străinătate, o mare majoritate preferau oportunitățile disponibile în străinătate. Acest lucru este în concordanță cu necesitatea de a crea stimulente pe piața muncii pentru învățarea pe tot parcursul vieții. România s-a clasat Ultima dată în 2016 în ceea ce privește participarea adulților la învățarea pe tot parcursul vieții, cu doar 7% din populația cu vârste cuprinse între 25 și 64 participanți la educație și formare, comparativ cu media UE28 de 16,6%.”[5]

Conform unor studii realizate pe diaspora Thailandei[6], anume „The Reverse Brain Drain Project, studenții la medicină ce ar putea migra ar putea acumula destul capital uman, dar și financiar încât ar putea fi tentați să investească în acțiuni rentabile în țara lor de origine, anume România. De asemenea, mai mulți dintre acești studenți în medicină se înscriu în universități de top din Europa și SUA. Numărul celor care deja fac asta aproape s-a dublat din 2000, ridicându-se la aproximativ 33.400 în anul 2016.

În cazul medicilor, existența unui lipse a medicilor de familie și a experților este o problemă încă în dezbatere. Asociațiile profesionale (Colegiul Medicilor din România și Societatea Națională de Medicină de Familie) au puncte de vedere oarecum identice, în sensul că, România se confruntă cu o repartizare defectuoasă a medicilor, adică cu o concentrare a acestora în regiunile urbane și în centrele universitare, în dauna localităților din teritoriu. Mediul rural ajunge din ce în ce mai derizoriu pentru medici și tineri studenți în medicină, și nu sunt întrevăzute stimulente pentru reechilibrarea acestei chestiuni. Mai mult de atât, medicii de familie sunt în practică privată și sunt în general afectați de irosirea cadrului economic, de subfinanțarea aparatului medical și sarcinile administrative care se alipesc celor profesionale.

Cu toate acestea, numerele SNMF consemnează un pierdere neglijabilă de 600 medici de familie. Cantitatea totală a posturilor vacante pe specialități medicale nu este făcută publică, iar noi știm că „se ridică la cel puțin 4.700 (din datele furnizate de 24 din cele 41 de direcții județene de sănătate publică din țară și a Municipiului București) și mai știm, din estimările noastre, bazate pe date furnizate de asociațiile medicale profesionale din principalele țări de destinație europene, 76 că în 2016 peste 15.000 de medici erau înscriși și/sau își exercitau profesia în cadrul colegiilor medicilor din alte state europene.”[7]

Apoi sunt aspectele cunoscute în numeroase studii, trecute cu vederea atunci când se lucrează la politicile de diminuare a emigrației medicilor: corupția din sistem, modalitatea de avansare în carieră bazată pe relații, nu pe competențe, lipsa oportunităților de dezvoltare profesională și lipsa dotărilor adecvate efectuării în condiții optime a actului medical. Și mai grav este că pleacă în special medicii tineri, care au tendința să emigreze pe termen lung sau definitiv ceea ce duce la un dezavantaj major pe piața muncii din România.

[1] Andrei Silviu Dospinescu și Giuseppe Russo, „Romania – Systematic Country Diagnostic : background note – migration (English)”, WORLD BANK(Banca Mondială), postat 06.07.2018, http://documents.worldbank.org/curated/en/210481530907970911/Romania-Systematic-Country-Diagnostic-background-note-migration, p.6.

[2] Divizia de Populație a Națiunilor Unite a estimat numărul total de emigranți la 3.580.000 din 2017, autorii acestui raport estimează o cifră mai mare de doar peste 4.000.000. Calculul se bazează pe Eurostat și pe datele naționale de recensământ ale țărilor din afara Europei de sus în ceea ce privește numărul emigranților români, și anume Statele Unite, Canada, Israel și Ucraina.

[3] Potrivit ONU (2017), scurgerea netă a migrației între 2000 și 2017 a fost de aproximativ 2.440.000 (calculată ca diferența dintre stocul de migrație dintre 2017 și 2000).

[4] Andrei Silviu Dospinescu și Giuseppe Russo, op.cit., p. 12.

[5] Ibidem.

[6] International Labour Organization (ILO), “The Reverse Brain Drain Project, Thailand”, http://www.ilo.org/dyn/migpractice/migmain.showPractice?p_lang=en&p_practice_id=43.

[7] Luciana Lăzărescu (coord.), Astrid Hamberger, Cristina Șerbănică, Roxana Prisacariu, Emigrația forței de muncă înalt calificate din România. O analiză a domeniilor cercetare – dezvoltare, medicină și tehnologia informației și a comunicațiilor. – Raport de cercetare, Buburești, 2017, http://eminet.cdcdi.ro/sites/default/files/arps/images/projects/Emigratia%20fortei%20de%20munca%20inalt%20calificate.pdf, pp. 75-76.

Salariile polițiștilor locali din Focșani, Vrancea

Salariile polițiștilor locali din Focșani sunt la fel de mari ca cele ale ofițerilor care au studiat patru ani la Academia de Poliție. Conform grilei de salarizare, un polițist local cu studii superioare, indiferent dacă a făcut facultatea la zi sau la fără frecvență, la stat sau privat, cu gradația de vechime un an, poate ajunge la peste 4000 lei NET fără norma de hrană.

La cei care au gradația de vechime mai mare, salariu crește la peste 6.500 de lei fără norma de hrană. Problema majoră este că un astfel de salariu, la un polițist local, îl regăsim într-un oraș, municipiu de județ, subdezvoltat.

Pentru a întâri ideea de mai sus, vă prezentăm câteva statistici din județul Vrancea:

  1. Salariu mediu net în februarie 2020 – 2.479 lei
  2. Salariu mediu brut în februarie 2020 – 4.108 lei
  3. Șomeri în februarie 2020 – 4.898
  4. Salariați în februarie 2020 – 61.591
  5. Turiști în 2019 – 50.173
  6. În jur de 40% dintre angajații județului Vrancea câștigă salariul minim pe economie.

Județul Vrancea are potențial de creștere pe partea turistică și de industrie, însă, decidenții politici care au avut și au puterea în Vrancea au blocat orice demers de dezvoltare economică.

Ce fac cei 79 de angajați ai Poliției Locale? Care este motivul pentru care primarul Focșaniului nu a urmat exemplul primarului orașului Oradea?

Studiu: Oratoria în România Secolului XXI

Istoria țării noastre nu a produs deloc genii oratorice precum cei din timpul Greciei Antice – mai ales dacă ne referim la Corax, Gorgias, Demostene, Isocrate sau Cicero – ci mai degrabă doar calități de cârmuire a unui stat prin care marii lideri ai țării noastre au ținut poporul captivat în prelegerile lor ce îndemnau la luptă oamenii. Acest discurs politic și militar avându-și rădăcinile bine înfipte în istoria neamului nostru, începând încă de la Burebista, Deceneu, Decebal, Gelu, Glad, Basarab I sau chiar Ștefan Cel Mare și Mihai Vitazul.

Astăzi, din păcate realizăm că retorica ca și disciplină de studiu, este incertă în făurirea unui loc bine meritat printre tineri, ori în mediul juridic sau cel politic. Oamenii politic sau jurații nu o mai privesc ca pe o disciplină ce le poate oferi credite în fața poporului, retorica fiind studiată doar sporadic sau chiar ignorată. Cel mai precis e o consecință directă a unui ”reflex al ignorării totale”, mai ales dacă ne uităm la ceea ce s-a întâmplat pe scena politică românească de după cel de-al Doilea Război Mondial, până în jurul anului 1989, când poporul a fost prima oară muțit de către un regim fascist dur impus de Mareșalul Ion Antonescu, apoi de venirea staliniștilor lui Gheorghe Gheorgiu-Dej și mai apoi de ridicarea la puterea a PCR-ului și a lui Nicolae Ceaușescu.[1]

S-a dovedit și s-a scris că, timp de aproape 30 de ani, încă din 1989, românii de rând sunt amăgiți încontinuu cu „un discurs parlamentar aiuristic”, ce ține România în continuare pe ultimele locuri din toate clasamentele economice și de dezvoltare locală și urbană.[2]

Totuși astăzi se poate vorbi de prezența unor oameni politici și de stat sau avocați cu un oarecare talent al oratoriei. Adevărați conducători, lideri ai oamenilor, ce își fac simțită prezența prin forța cuvântului lor în întrunirile publice sau în parlament, ori în sălile de judecată, însă aceștia sunt relativi puțini față de gloria oratoriei românești dinainte de 1940.[3]

În ziua de azi „Pledoaria este specia ce-a mai cunoscută a discursului judiciar. Ea constă în expunerea orală făcută de avocat în fața instanțelor judecătorești pentru apărarea cauzei uneia dintre părțile implicate în proces.”[4]

De numeroase ori „dezbaterile judiciare sau parlamentare, sunt adevărate câmpuri de luptă. Unii spun că tracul este asemănător cu „răul de mare”. Până acum, însă, nu s-a stabilit care sunt originile „răului de mare”! Te consideri perfect calm şi cu un sfert de oră înainte de a lua cuvântul, simți gâtul uscat şi creierul gol. Ai avut convingerea că tot ce ai avea de spus e perfect logic şi bine pus la punct şi deodată, toată truda ta ți-se pare absurdă.”[5]

În politica din România de după Revoluția din 1989, se poate pleca de la o filozofie aparte a politicienilor, ce a fost subliniată de către Ovidiu Predescu: „le este mereu sete de putere.”[6] Iar, un alt rău al zilelor noastre începe așadar cu un conflict nesfârșit de interese în care se află clasa politică, mai ales dacă ne referim la lupta dintre partidele politice din țara noastră. Acestea nu duc lipsă de incompatibili, politicienii români fiind adesea tot ei și arbitrii, și judecători, cu rădăcini adânci în energie, intermediază acordarea de fonduri europene, au propriile firme care consumă bugete locale și județene…și sunt conectați practic la orice are legătură directă cu PIB-ul țării.[7]

Și cum spunea renumitul om politic Ionel I.C. Brătianu, fost prim-ministru al României, spunea de indiferența poporului, anume: „Primejdia cea mai mare în societatea românească stă în faptul că sunt prea mulți indiferenți.”[8]

Oarecum printre cei ce sunt și au fost considerați oratorii zilelor noastre putem să-i amintim pe:

  • Petre Roman „politicianul charismatic” – fiu de politician celebru, cu studii în Franța, profesor universitar, șarmant, cunoscător al limbii străine, spiritual, politician charismatic, occidental și lipsit de prejudecăți, s-a afirmat anti-comunist o dată cu Revoluția și a devenit așadar, cel dintâi prim-ministru al României, grație prezidentului Ion Iliescu. Ca și om, orator politic, Roman ne „prezintă multe exprimări intraductibile” ce ne „dă impresia că vorbește simultan în cele cinci limbi pe care le știe;”[9]
  • Theodor Stolojanfinanțistul rigid” – e un fel de Petre Roman, cu „o prezență longevivă pe arena politică românească”, cu numeroase funcții importante în PD sau PDL. Fiind caracterizat ca fiind un „om cinstit” sau prin vorbele lui Emil Hurezeanu: „Theodor Stolojan are ceva din contabilitatea finanțistului rigid al ceaușismului terminal.”[10]
  • Corneliu Vadim Tudor „oratorul narcisist” – „celebrul pamfletar, orator și om politic, curajosul Corneliu Vadim Tudor – fostul președinte al Partidului România Mare, din păcate decedat. Îl consider personal a fi unul dintre rămășițele oratorilor români de primă clasă. Fiind de altfel și poet, dar și un om ce a fost caracterizat de către Psihiatrul Florin Tudose, ca având „puterea de a transforma miturile în realitate”, deși a fost un om oarecum grandomaniac și narcisist, agresiv verbal, el a fost însă apreciat ca fiind „un element ușuratic, cu tendință de lăudăroșenie, iar relațiile cu colegii adoptă o atitudine de îngâmfare, aroganță și lipsă de tact, astfel l-auv caracterizat superiorii de la Cooperativa Ochiul și Timpanul.”[11]
  • Emil Boc „căutătorul fanteziei” – fost președinte de partid și prim-ministru, scriitor, publicist, politolog și realizator de emisiuni de televiziune. Boc a fost oarecum, caracterizat ca fiind un premier ce „nu știe ce să facă și că e depășit”, conform zicerilor lui Stelian Tănase, acțiunile lui fiind nedefinitorii pe durata mandatului, dar oarecum au fost în calitatea sa de primar al Municipiului Cluj-Napoca. Iar, Răzvan Ioan Boanchiș a scris că, „Boc nu-i șef de guvern bun sau rău. E un premier care nu există. El reprezintă un scaun gol care ne conduce.” Fiind genul de om care „caută fantezie.”[12]
  • Mircea Geoană „autorul contraperformanței” – fost președint al PSD în perioada Alianței USL și fost președinte al Senatului României, ministru, etc., este un politician ce deține cu adevărat metoda „«batere de câmpi», beția de vorbe la care se dedau politicienii români ascunde nimicul de care sunt în stare. Campionul frazelor lungi și fără rost”, „autorul contraperformanței”. Caracterizat ca fiind din punct de vedere psiho-politic, „un personaj fără identitate, care este în stare să facă orice, să se comporte ca o marionetă a oricărui șef sau șefuleț, pentru că nu are decât un singur mobil: puterea personală.”[13]
  • Elena Udrea „dama de companie” – „diafană, elegantă, femeie de succes, fost ministru, parte a partidelor PNL și PDL, lider de partid la PMP, candidată la Președinția României în 2014, cea mai onestă și de viitor politician în concepția mentorului său Traian Băsescu.” Aceasta s-a dovedit a fin în cele din urmă un hoț bine priceput în arta înșelăciunii la prima vedere, mai ales după ce a fugit în Costa Rica cu câteva milioane de euro proveniți din bugetul statului, după marea escapadă cu primarul Mazăre al Constanței care fugiseră și el în Madagascar. Astfel, din ceea ce pare ar fi fost caracterizată de presa românească drept „dama de companie” a lui Traian Băsescu, la o condamnată ce a fost capturată recent de către Interpol și cercetată penal în România.[14]
  • Marian Vanghelie „domnul goagăl” – un „personaj pitoresc, primar de sector, vicepreședinte de partid” al PSD, „longeviv în funcție, cercetat de DNA și trimis în judecată pentru corupție, a făcut o serie de afirmații publice care îl caracterizează”, însă cea care i-a consternat cariera a fost momentul: „Gogăl, Goagal, Gagăl, Google despre cum găsim păpădie și Herodot.”[15]
  • Adrian Năstase „progenitura lui Iliescu” – „ex-prim-ministru și președinte al PSD”, el „a fost caracterizat: Autoritar, abil, dornic și capabil să resuscite economia aflată în colaps, a eșuat amatoristic. Lăcomia pantagruelică și aroganța nemăsurată l-au transformat în ținta urii populare”, fiind adesea considerat ”omul perlă”, ca urmare a greșelilor numeroase de exprimare publică.
  • Ion Iliescu „tăticul PSD” – „cel mai important om politic și de stat ai ultimilor 25 de ani din istoria țării noastre, lider al revoluției din decembrie 1989, fondator de partid, cu mare influență în mase în special imediat după 1990, președintele României o bună perioadă de timp.” Are adesea, porniri nesigure, contradictorii, resentimentare, ezitări, grăbite, brutale, frustrare. „Totuși, Ion Iliescu s-a remarcat printr-un discurs prietenos, echilibrat, fără excese de limbaj sau de idei”, fiind deseori considerat ”tăticul pesediștilor” sau al României post-revoluționare, mai ales după ce se retrage și devine președinte de onoare al PSD.
  • Traian Băsescu „rebelul poporului” – „este unul dintre cei mai importanți și influenți oameni politici după 1990, președintele României în perioada 2004-2014, suspendat din funcție în două rânduri.” Este caracterizat ca fiind cu o atitudine „acidă, vulcanică, agresivă”, „un om capricios”, care „își domină adversarii” verbal, un maestru aș putea spune al oratoriei, ce „s-a remarcat și prin utilizarea unor termeni sau expresii proprii.”
  • Victor Ponta „războinicul de tablă” – „Fost președinte PSD, demisionat din acesta (în 2015), prim-ministru al României.” Pe care însumi îl caracterizez drept „războinicul de tablă” datorită luptei sale contra vechiului partid, anume PSD, prin înființarea unui nou partid în 2017, PRO România. Cam exact ceea ce a făcut Teodor Meleșcanu în 1997 cu Alianța pentru România (ApR) apoi Gabriel Oprea în 2010 cu Uniunea Națională pentru Progresul României (UNPR) și Bogdan Diaconu în 2015 cu Partidul România Unită (PRU).

Oratoria românească speră să revină în forță față de anii în care a fost ținută tăcută. Se vede clar faptul că politicienii au îneput să pună mâna serios pe microfon, mai ales datorită numeroaselor apariții publice. Politicienii, cel puțin câțiva dintre ei provin mai nou din clasa învățată a societății și sunt mult mai deschiși la abordarea oratoriei în profesia lor în speranța de a-și intimida adversarii.

De-a lungul secolelor, totuși, termenul oratorie a fost folosit pentru a desemna o varietate de practici și funcții ale discursului. Este posibil să se considere că un termen precum „retorica” ​​reprezintă o categorie sau perspectivă construită din punct de vedere social, nu doar un „lucru”.

În anii trecuți au fost întreprinse multe eforturi în ceea ce privește retorica (este demn de reținut că, în special în ultimii ani, studiile și cercetările pentru retorică au avut un caracter mai intens, după cum spun sursele). Mai mult decât atât, traducerile lucrărilor antice care se ocupă de retorică, discursuri de oratori și așa mai departe apar în aceste zile cu regularitate de primire.

Majoritatea burselor s-au concentrat pe teoriile și practicile retorice din sau în apropierea Atenei în secolele V și IV, dar există câteva secole ale teoriei retorice grecești, pedagogie și practici grecești care rămân sub-explorate. Retorica greacă și conceptualizările discursului persuasiv în alte culturi au crescut semnificativ în ultimele trei decenii, deși, așa cum se sugerează în general, trebuie să se facă încă mult mai mult de lucru.

Probabil că popularitatea „rândului teoretic” este alimentată de faptul că o perspectivă retorică accentuează două atribute ale ființelor umane ca pe o specie care este fără îndoială importantă.

Dar retorica nu ar trebui identificată doar cu retorică sofistică sau democratică, care sunt stiluri speciale de retorică. Și retorica nu se opune definitiv filosofiei (cel puțin nu lui Platon), care a construit o preocupare cu retorica în conceperea filozofiei sale. Retorica implică distincția conștientă între formă și conținut în transmiterea unui mesaj și manipularea formei de efect într-o manieră conștientă sau artistică

[1] Alexandru Țiclea, Vorbirea și arta Oratorică, Ediția a II-a revizuită și adăugită, București, Editura Universul Juridic, 2015, p. 57.

[2] Ibidem., p. 237.

[3] Ibidem.

[4] Ibidem., p. 146.

[5] Alexandru Țiclea, RETORICA- Curs Universitar – , 2007, p. 150. , disponibil online pe pagina Scribd.com, https://www.scribd.com/doc/40194028/Retorica-Curs-Universitar-Alexandru-Ticlea.

[6]Ibidem., p. 222.

[7] Ibidem., p. 223.

[8] Ibidem., p. 246.

[9] Ibidem., pp. 256-258.

[10] Ibidem., p. 259.

[7] Ibidem., p. 223.

[8] Ibidem., p. 246.

[9] Ibidem., pp. 256-258.

[10] Ibidem., p. 259.

[11] Ibidem., pp. 264-266.

[12] Ibidem., pp. 266-267.

[13] Ibidem., pp. 273-275.

[14] Ibidem., p. 279.

[15] Ibidem., p. 281.

Candidaţi comuni PNL-USR-PLUS la București

În sfârșit, reprezentanții partidelor PNL, USR și PLUS au ajuns la un acord cu privire la candidaturile comune la sectoarele din București. În acest moment, alianța PNL-USR-PLUS are toate șansele să câștige 4 din cele 6 sectoare. Contează cu ce candidați vor ieși în față cei de la PMP și ProRomânia.

Lista este următoarea:

  • Primăria Capitalei – Nicuşor Dan (independent)
  • Sectorul 1 – Clotilde Armand (USR)
  • Sectorul 2 – Radu Mihaiu (USR)
  • Sectorul 3 – Adrian Moraru (PNL)
  • Sectorul 4 – Simona Spătaru (PLUS)
  • Sectorul 5 – Cristian Băcanu (PNL)
  • Sectorul 6 – Ciprian Ciucu (PNL)

Conform protocolului, Vlad Voiculescu (PLUS) va deveni viceprimar și va avea delegate atribuții clare: sănătatea, educația și asistența socială. Mai precis va gestiona rețeaua de spitale a primăriei, dar și activitățile legate de calitatea vieții: proiecte noi de invesții în sănătate, mediu (calitatea aerului, apei), centre pentru vârstnici, centre pentru copii, sport si agrement; În ceea ce privește educația, printre domenii se vor numără și școlile speciale, învățarea continuă pentru adulți, dezvoltarea de competențe digital.

Sursă foto: Facebook Dan Barna

Măsuri active pentru angajați și angajatori

1. Kurzarbeit

2. Sprijin pentru zilieri

3. Sprijin pentru sezonieri

4. Sprijin pentru tesalariați

5. Sprijin pentru profesioniști și pentru societăți cooperative

Sursă: Ministrul Muncii și Protecției Sociale, Violeta Alexandru

Dosarul de pensie comunitară

În primul rând, cererea de pensie se depune în localitatea de domiciliu sau de reşedinţă a solicitantului, fie că este în România sau într-un stat al Uniunii Europene. Schimbul de informaţii între state privind vechimea în muncă se face prin intermediul formularului E205.

Documente necesare pentru limită de vârstă:

  • carnetul de muncă (original şi copie)/alte acte prevăzute de lege privind vechimea în muncă sau vechimea în serviciu realizată;
  • actele de stare civilă ale solicitantului: BI/CI, certificat de naştere şi de căsătorie (original şi copie);
  • livretul militar (original şi copie);
  • diploma de absolvire a învăţământului universitar (original şi copie) şi adeverinţa din care să rezulte durata normală, perioada studiilor şi faptul că acestea au fost urmate la zi;
  • dovada echivalării de către statul român a cursurilor desfăşurate în cadrul unor instituţii de învăţământ universitar din străinătate;
  • adeverinţa privind sporurile cu caracter permanent (cf. legii/contractului colectiv/individual de muncă (original);
  • adeverinţa privind încadrarea activităţii în fostele grupe I şi/sau II de muncă, în condiţii deosebite şi speciale, în original. Atenţie, angajatorul trebuie să fie achitat contribuţii suplimentare pentru aceste grupe; documente din care să reiasă perioada de lucru şi locul de muncă în străinătate

Documentele depuse să aibă:

  • număr
  • data de înregistrare
  • ştampila unităţii emitente
  • semnătura, să fie lizibile/nedeteriorate

Spania sau Italia acordă pensii comunitare lucrătorilor numai după depăşirea pragului de 20 de ani de muncă contributivă – cumulaţi în orice ţară a UE.  Pentru a obţine o pensie din sistemul public din România, trebuie să aveţi minim 15 ani de muncă contributivă (lucraţi doar în România sau cumulat în orice stat al Uniunii Europene).

Dacă aveţi minim 15 ani de lucru în România, vi se va calcula o pensie în România, separată de pensia pe care o veţi primi din celălalt stat. Contează mult perioada muncită pentru care s-au plătit contribuţii! Dacă vechimea este mai mică de 15 ani, este necesar pentru deschiderea dreptului de pensie din România, de confirmarea vechimii complete din străinătate prin formularul E 205.

În ultima lună a scăzut semnificativ numărul dosarelor de pensii comunitare cu răspunsuri întârziate înregistrate de lucrătorii români din Italia şi Spania. Pentru Spania, de la 500 de dosare cu termene întârziate la 98. Pentru Italia, de la 2.300 de dosare la 914.

Sursă foto: Graiul.ro

 

Atribuțiile unui Executiv

Conform Legii 37/2000, Guvernul are următoarele atribuții principale:

  1. Asigură executarea, de către administrația publică, a legilor și a celorlalte dispoziții normative date în aplicarea acestora;
  2. Conduce și controlează activitatea ministerelor și a celorlalte organe centrale și locale ale administrației de sta
  3. Elaborează proiecte de legi și le supune spre adoptare parlamentului; dezbate propunerile legislative care privesc activitatea executivă primite din partea parlamentului;
  4. Elaborează proiectul bugetului de stat, precum și contul general de închidere a exercițiului bugetar, și le supune spre adoptare parlamentului; în elaborarea și executarea bugetului, nici o cheltuială bugetară nu va putea fi aprobată fără precizarea sursei de finanțare;
  5. Aprobă programele de dezvoltare economică a țării, pe ramuri și domenii de activitate, și le supune spre adoptare parlamentului; aprobă balanța comercială și de plăți externe, precum și planurile de încasări și plăți în numerar;
  6. Aprobă programele pentru modernizarea capacităților de producție ce se realizează prin subvenții de stat;
  7. Stabilește măsuri pentru introducerea și dezvoltarea mecanismelor economiei de piață, în condițiile prevăzute de lege;
  8. Asigură reorganizarea activității economice, potrivit cerințelor economiei de piață, precum și adoptarea măsurilor de privatizare a unor activități, în condițiile prevăzute de lege;
  9. Aprobă regimul prețurilor și tarifelor la produsele, lucrările și serviciile pentru care prețul sau tariful se stabilește, potrivit legii, de către guvern, precum și, pînă la liberalizarea creditelor și dobînzilor, regimul acestora;
  10. Elaborează sistemul de impozite și taxe cuvenite bugetului centralizat al statului și le supune spre adoptare parlamentului;
  11. Stabilește programe de protecție a mediului înconjurător și asigurare a echilibrului ecologic și le supune, spre adoptare, parlamentului pe cele de interes național; stabilește programe de construire de locuințe din fondurile de stat, de creștere a calității vieții și în alte domenii, în limitele alocațiilor bugetare aprobate în acest scop;
  12. Asigură realizarea politicii sale sociale cu privire la utilizarea forței de muncă, la salarii, pensii, acordare de ajutoare materiale și alte drepturi bănești, precum și adaptarea acestora la specificul unor ramuri și domenii de activitate;
  13. Asigură, prin luarea și aplicarea măsurilor necesare, apărarea ordinii de drept și liniștii publice, a drepturilor și libertăților cetățenești, în condițiile prevăzute de lege;
  14. Aduce la îndeplinire măsurile adoptate, potrivit legii, pentru organizarea generală a forțelor armate, înzestrarea acestora și fixarea contingentelor anuale de cetățeni care urmează să fie chemați la îndeplinirea serviciului militar;
  15. Stabilește măsurile de aplicare a reglementărilor legale privind apărarea secretului de sta
  16. Ia măsuri cu privire la negocierea de tratate, acorduri și convenții internaționale care angajează statul român și le înaintează, potrivit legii, Președintelui României; aprobă acordurile interguvernamentale, care se vor putea semna numai din împuternicirea primului-ministru;
  17. Organizează desfășurarea, în bune condiții, a alegerilor pentru Președintele României, parlament și organele locale;
  18. Aprobă, potrivit legii, amplasarea obiectivelor de investiții și scoaterea terenurilor din producția agricolă ori din fondul forestier, precum și defrișarea unor suprafețe împădurite, în vederea realizării de obiective de investiții;

De asemenea, prim-ministrul numește și eliberează din funcție:

  • secretarul general al guvernului;
  • personalul din compartimentele prevăzute la art. 9 lit. b) și c);
  • conducătorii organelor din subordinea guvernului menționați la art. 12;
  • secretarii de stat care nu sunt membri ai guvernului, precum și subsecretarii de stat;
  • persoanele îndeplinind alte funcții, în cazurile prevăzute de lege.

Miniștrii de stat coordonează, sub conducerea primului-ministru, realizarea politicii guvernamentale într-o ramură sau domeniu de activitate și de asemenea. asigură aplicarea, în condițiile legii, a politicii guvernului în ramura sau domeniul de activitate al ministerului ori organului central pe care-l conduc și răspund de activitatea acestora în fața guvernului.

Secretarii de stat, membri ai guvernului, conduc activitatea departamentelor/ instituțiilor ce le-au fost încredințate, în cadrul ministerelor în care acestea funcționează, și răspund de activitatea lor în fața guvernului și a ministrului față de care sunt subordonați.

Guvernul este a treia putere în Stat – puterea executivă.

Sursă foto: gov.ro

De ce analfabetismul funcțional este în creștere în România?

Potrivit Eurostat, 93,5% dintre conaționali nu cumpară nici măcar o carte pe an, drept urmare avem cele mai puține librării pe cap de locuitor. Din păcate însă, promovarea cărților se face mai mult pe internet și mai puțin prin reclame la radio sau televizor.

Potrivit Eurostat, doar 6,5 la suta dintre români cumpără cel puțin o carte pe an. De aici, rezultă că în România, doar 1,3 milioane de persoane cumpără cărți. Dintre acestea, majoritatea sunt femei. De altfel, 18 milioane și jumătate dintre români nu cumpără nici măcar o carte pe an. Vânzările încep să crească abia la începutul toamnei, în lunile septembrie și octombrie, când românii se întorc din concediu, dar și când încep școlile și facultățile.

Sociologii sunt de părere că majoritatea românilor nu îşi permit să dea bani pe cărţi chiar dacă şi-ar dori. Nu am moştenit din familie obiceiul de a citi de plăcere şi nici şcoala nu ne stârneşte prea mult interesul. În Italia, de exemplu, tinerii care împlinesc 18 ani primesc un voucher cultural de 500 de euro. Măsura a fost împrumutată, din proprie iniţiativă, şi de anumite companii private de la noi din ţară.

Sursă foto: Pixabay